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普陀区真如镇街道：聚合力、精治理、优服务，引导多元主体参与基层治理

　　（上海智慧党建网） 普陀区真如镇街道各基层党组织以党建引领，积极发动“双结对”党组织，“第二梯队”“双报到”党员等各方力量，参与对新兴领域群体的日常联系、服务、凝聚，同时鼓励引导新兴领域群体，立足自身优势主动参与基层治理，实现自治共治效能稳步提升。

　　聚合力，高效解决群众诉求

　　为进一步优化“第二梯队”与社区双向服务、互融互促机制，不断延伸服务范畴，今年，真北一居民区党总支成立了“121”“第二梯队”工作室，吸引带动一批青年骨干在为社区发展汇智赋能、建言献策的同时，引导“两企三新”党组织共同为美好社区建设贡献力量。

　　“121”“第二梯队”工作室充分发挥“先锋带队”作用，带领队员利用工作之余一起参与“两企三新”走访排摸。在走访中，有队员发现小区周边的一家儿童活动中心在营业过程中产生了废气和异味，影响到周边居民日常生活。而在工作室的每周轮值中，也收集到了居民对于这家活动中心的相关意见建议。工作室立即将走访情况、居民诉求进行梳理，并提交居民区党总支。

　　真北一居民区党总支与共建党组织区城管执法局机动执法中队党支部一起上门了解情况、分析原因，并给出了升级改造设备、与居民区错峰使用、加装空气净化系统等一系列专业指导方案，及时推动问题解决。经过一段时间的调整，居民的投诉率明显降低。

　　精治理，合力破解停车难题

　　为不断推动社区治理创新，星河一居民区党总支牵头在星月蓝湾B区进行业委会年轻化转型，新一届的业委会成员中有4位来自“第二梯队”。在业委会履职期间，有业主反映小区内部的机动车数量激增，地面道路停车位远不能满足实际停放需求。而与小区仅一墙之隔的真北路辅路是非市政断头路，停满了社会车辆且人员情况复杂，环境差、无管理。

　　为了尽快解决这一问题，星河一居民区党总支、星河楼宇党委牵头居委会、业委会、楼宇专职党群工作者、“第二梯队”等力量组团服务，主动上门了解小区业主、楼宇白领、沿街商户等相关利益方意见和建议。在街道党工委的支持下，通过联动相关职能部门、真如派出所、交警四大队等专业力量，引入周边“两企三新”资源助力，对真北路辅路开展联合整治，顺利清理了近80辆社会车辆。紧接着，星河一居民区党总支将“第二梯队”中具有法律、市政管理、规划设计等专业背景的队员组织起来，一起为停车场改建项目建言献策。经过多次现场踏勘和征求意见后，制定可行性改建方案。历时一个月，一个可容纳90余个车位的非盈利性停车场顺利改建完成，有效缓解了居民停车难的问题，惠及周边楼宇企业、沿街商户，路边的乱停车现象明显有所改善。

　　优服务，精准对接老人需求

　　真如西村是真如典型的老旧小区，老年人占比接近一半，其中有部分老人或因独居、残疾、高龄等特殊情况，买菜等日常小事也变得艰难。在网格党支部的牵头下，居民区“两委”班子、“第二梯队”、以及有共性需求的老年居民代表聚在一起，共同讨论解决问题。经过思想碰撞、反复斟酌，达成一致意见。

　　网格党支部组建起了一支由十来名配送小哥组成的志愿服务队，并设置了一条服务专线，在配送业务非繁忙时段上门为不会使用智能手机的特殊老年人进行服务。老人可以通过专线联系预约服务，工作人员会上门指导老人点单，并由配送“小哥”送菜上门。此外，网格党支部还调动了“清美鲜食”等沿街面多家商户力量，目前已解决多位特殊老年人的买菜问题，广受社区老年群众的欢迎。

　　接下来，真如镇街道党工委将不断吸纳聚合多方资源力量，持续做好对“两企三新”“小个专”等大量基层群体的联系、服务、凝聚、引领，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

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