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阿勒泰市：创新红邻党建 提升基层治理效能

　　近年来，阿勒泰市实施“红邻党建”工程，把党的组织体系向户延伸，不断壮大党建引领基层治理朋友圈，着力打造社区治理服务新模式。

　　“红色网格”向邻里拓展。推动社区党组织向小区、网格、楼栋延伸，健全完善“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级动力主轴，根据党员分布，灵活划分红色网格131个，选任党员中心户476名、推选988名楼栋长，按照就近、就便原则划分“微网格”，每个党员中心户联系30—50户居民，覆盖到每个楼栋单元、街坊巷道，做实网格精细化管理。以群众基础好、作用发挥好、与社区党组织配合好的“三好”党员中心户为核心，设立“红邻微家”128个，将党员、社区网格员等多方力量联结在一起，对网格内居民信息、家庭状况、类别构成、隐患问题等情况进行动态掌握，切实建立“有困难大家帮、有资源大家享、有问题大家解”的红色联动机制。

　　“红色资源”向邻里倾斜。新建和提升社区“石榴籽”家园24处，链接7个党群服务中心向社区居民开放共享，打造“红邻微家”驿站23个，将服务场地面积提高到80%以上，为居民提供学习、议事、交流、休闲等多样化服务。依托社区共驻共建单位实施“一书四单”工作机制，23个社区党组织与253家机关企事业单位党组织开展结对共建，签订共建责任书，建立需求、资源、项目和责任“四张清单”，形成“社区派单，单位接单”的良好氛围。实施“物业覆盖攻坚”行动，实现住宅小区物业服务全覆盖，物业服务企业和业主委员会党组织组建率增长到70%以上，通过社区两委“双向进入、交叉任职”，着力推进社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业多方协同、一体服务的党建格局。

　　“红色载体”向邻里融聚。创新推行党建助管、社区督管、国企兜管“红色物业”工作模式，建立“红色管家”制度，筛选物业企业职工、业委会成员、楼栋党小组长等包靠居民楼，实现服务群众零距离。开展6091名在职党员集中到社区报到活动，组建法律援助、政策宣传、困难帮扶等8支志愿队伍，每月至少开展一次志愿服务活动，认领办理为民服务项目、群众“微心愿”3500余个。探索“红邻解忧”工作法，依托“红邻微家”、石榴籽家园、小板凳议事会等载体，通过现场提问题、议对策、解难题，有效解决困难问题、邻里纠纷等热点、难点问题2300余件。成立42个“邻里帮帮团”，党员中心户、志愿服务队与400余名孤寡老人、残疾人等一对一建立“互助对子”，定期上门提供义务理发、健康检查、代购代办等服务。

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