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江永县：多举措助推集体经济提质增速

　　近年来，江永县着力发展壮大农村集体经济，通过统筹规划、整合资源、强化保障等措施，助力村集体经济提质增速。2023年，江永县108个村集体经济组织实现村集体经营性收入807.61万元，村级集体经营性收入全部达到5万元以上。

　　统筹规划，稳固发展基础。坚持从顶层设计入手，县委、县政府多次召开县委常委会议、县政府常务会议专题研究农村集体经济发展工作。出台《江永县2022-2026发展壮大农村集体经济五年规划》《江永县关于奖励村干部发展壮大集体经济的实施办法》等文件，鼓励村集体经济组织充分利用优惠政策和奖励机制发展村级集体经济。对农产品精深加工等项目建设优先安排一定的建设用地指标发展集体经济，享受各项用地优惠政策。在县委实施乡村振兴战略领导小组之下，成立工作专班，从县直相关部门抽调人员组建，专抓发展集体经济工作。建立“乡镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，部门协调配合抓”的责任机制和“县级督查指导、乡镇组织实施、村组具体操作”的工作机制，同时建立健全农村集体“三资”财务管理制度，规范村级集体经济收入的入账和会计核算管理，严格执行财务收支预决算、财务公开、审计监督、收益分配、债务监管等制度。

　　整合资源，激活发展动力。统筹整合农村“四荒地”“四边地”，利用村集体闲置工矿仓储、学校、旧村部等，开展变车间、变仓储、变基地“三变”综合利用，2022年新增登记资产14500万元，有效增强管理资产能力，增加集体经济组织的收入。结合发展村级集体经济项目，遴选有条件的村集体组织，与发展前景好、带动性强的合作社、家庭农场联营合作。积极引导以中药材种植、肉牛养殖、果蔬种植等特种种养殖经营主体与发展村集体经济项目融合发展，培育收入达10万元以上的村庄。近年来争取上级扶持壮大集体经济专项资金达1750万元向农村集体经济发展倾斜。农村集体经济发展工作经费20万元纳入本级财政预算。按照“渠道不乱、用途不变、协同推进、合力发展”的原则，统筹整合各项资金，用于农业生产发展和农村基础设施建设等，在政策允许范围内，重点用于村级集体经济发展项目。

　　强化保障，提升发展效能。创新村级集体经济“12345”工作法：即一名县级领导联点，两大改革同步推进，三类主体分类实施，四定要求精准扶持，五项举措保驾护航。厚植“就地取才”的育人理论，集中挖掘一批农村优秀干部、经营能手、管理能人、推介精英，通过定向培育、委托培养和专家联点等育才方式，完成培育产业“带头人”532人，新型经营农民培育1389人，农村“土专家”“田秀才”11364人。全面推行向集体经济薄弱村选派第一书记计划，把发展农村集体经济纳入新时代基层干部乡村振兴主题培训行动计划，激发农村基层组织发展农村集体经济的内生动力。在每个村动态储备2至3名党员后备力量。对发展农村集体经济作出突出贡献的村干部，给予在各类评先评优时优先推荐和奖励。大力推行“连村联创”模式，打造培育了一大批“产业链支部”“合作社支部”“联强扶弱支部”。把发展农村集体经济列为“一把手工程”，纳入各乡镇党委、政府实施乡村振兴战略实绩考核重要内容，纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/08/27/14599176.html
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