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灵武：持续发力让基层减负见“行”见“效”

　　灵武市始终把纠治形式主义为基层减负工作作为重大政治任务，持续完善工作机制，有力保障基层减负工作落地见效。

　　明确一条主线，压实工作责任。召开灵武市专项机制会议2次，研究部署整治形式主义为基层减负贯彻落实措施，压紧压实各部门（单位）责任，稳步推动各项工作落地落实。将整治形式主义为基层减负同纠治“四风”问题顽瘴痼疾、“新形象工程”、党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治深度融合，并纳入市委巡察监督、年度效能目标管理考核、党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，以有力监督推动为基层减负松绑。建立灵武市深化拓展整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹协调各部门抓好专项领域减负工作，确保为基层减负工作不断出成果、见成效。

　　围绕《若干规定》，聚焦工作任务。建立“由事看作风”工作机制，常态化开展督导检查，定期梳理正反面清单，督促部门（单位）转作风、优服务。聚焦自治区“十减任务”和“15个着力纠治”，累计排查整改问题15条，改进工作2条。紧盯群众和企业干事创业的“堵点”，全力清理整治“奇葩证明”，取消证明事项55项；持续开展“四减一优”行动，全市政务服务营商环境不断优化。建立文件联审及“四办”联席会议制度，严守精文减会“硬杠杠”。严格控制总量，年度督查检查考核指标压减为5项，防止重复扎堆、层层加码。认真执行中小学进校园社会事务清单制度，禁止向中小学和教师强制摊派无关事务。梳理审核全市全年培训方案，将培训业务相似、培训目的相同班次能联尽联、能并则并，压缩干部教育培训计划班次。

　　坚持问题导向，找实工作切口。聚焦部分党员领导干部政绩观错位、责任心缺失等问题，开展违规举债搞“形象工程”“政绩工程”专项治理，督促行业部门自查自纠，全面梳理排查近年来涉及市政工程、重点项目建设的问题线索，把违规举债搞“形象工程”“政绩工程”问题作为巡察的重要内容，深入排查整治。聚焦自治区“十减任务”和着力纠治15个方面突出问题，纵向发挥“室组地”联动优势，横向加强与巡察、党委政府督查等部门的联动协作，采取灵活机动、“四不两直”等方式开展常态化监督检查，着力发现查处重复转发上级文件，制定文件脱离实际、增加基层负担，任性用权违规向群众摊派费用等问题。深入各乡镇（街道）、村（社区），紧盯“指尖上的形式主义”“奇葩证明”“层报数据”“万能公章”等加重基层负担的不正之风开展专项督导，摸排问题21条，查处对待群众态度简单粗暴、消极应付问题线索5件。以开展“四风”问题顽瘴痼疾专项整治为契机，压实各级党委（党组）为基层减负主体责任，自查自纠建立问题台账，逐一整改对账销号。对自查自纠与监督检查中发现的脱离实际的规划方案、搞纸上谈兵不出实招等问题线索，提级直查直办，依规依纪严肃追责问责。

　　坚持纠树并举，确保常态长效。通过抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，打通贯彻落实“中梗阻”，杜绝层层加码“甩担子”，制定任务、措施、问题“三张清单”，扭住“到事、到人、到时、到位”四个关键，推动党员干部牢固树立和践行正确政绩观，以实干实绩防止形式主义。在基层小微权力“一点通”平台受理渠道的基础上，综合运用“12345”政务服务热线、“12388”等网络受理渠道，加强与组织、巡察等部门互联互动，建立形式主义、官僚主义问题信息共享和线索移交机制，形成线上线下多渠道全方位的受理格局。统筹派驻纪检监察组集中办公人员力量，将基层减负重点任务逐项分解到“室组乡”，“点对点”明确工作任务，全面压实“室组乡”监督责任。对于职责不清或涉及多部门、跨区域问题，快速启动协调联动工作机制，日常个案问题电话协调，共性问题定期会商研判，建立现场办公工作制度，积极到群众反映问题的事发地了解情况、解决问题，推动线上问题线下解决。针对群众反映问题长期未解决、多次反映或办理结果未反馈等问题，实行抽查检查与提级督办相结合的方式，跟踪问效，织密监督网，督促相关部门（单位）整改落实。（灵武市纪委监委）

原文链接：http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzdt2015/202408/t20240824_913649.html
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