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洞头:"巡"找"迟到"的渔业补贴

　　“我们的这笔钱终于有着落了，真的太感谢你们了，你们为我们老百姓做了件大好事。”近日，温州市洞头区委第二巡察组再次来到北沙片开展巡察回访时，渔民苏某激动地说道。

　　不久前，洞头区委第二巡察组对区农业农村局开展常规巡察，在走访北沙片的过程中，群众反映较多的“海洋渔业资源养护补贴资金发放问题”引起了巡察组的高度重视。

　　“我们渔补申报资料已经上报，但是2021年度的渔补资金到现在一直没有发放到位，上级也没给个回应。”“这几年受经济下行影响，再加上3-6月份休渔期，我们手头资金是入不敷出，靠海吃海真是越来越难啊！”多名渔民纷纷抱怨。

　　按理说海洋渔业资源养护补贴资金应在规定时间内发放到位，长期未发放是什么情况？中间申报流程是否正常？带着疑问，洞头区委第二巡察组立即成立问题核查小组，兵分两路开展核实，一组对相关负责人员进行走访谈话，另一组对农业农村局财务账册专项补贴资金安排、补贴对象、补贴标准、资金流向等工作进行认真核查。

　　经查，2021年度海洋渔业资源养护补贴本应在2022年发放，因2022年10月上级部门出台的政策文件调整，全省均处于暂停发放的状态。省里通知发放工作重启后，区农业农村局原计划于2023年2月底完成渔业合作社申报工作，5月发放渔补，由于资源养护补贴政策重大调整（证书断档情况需要扣减）及渔船检验职能划转，导致时间跨度拉长，引起渔民反应激烈，养护补贴发放工作增加难度，发放的工作再次暂停。

　　了解情况后，巡察组第一时间向农业农村局党委下发《立行立改通知书》要求农业农村局抓紧处置，梳理本地渔补发放对象，金额及发放问题现实情况，积极争取上级部门的政策、资金支持，同时组织相关部门召开推进协调会，协调区交通运输局积极参与整改，就渔业船舶检验问题协助核查。在巡察组的多方推动下，渔补发放工作按下“快进键”，涉及的三个批次378艘渔船，共计养护资金1810余万元已陆续发放到渔民手中。

　　为做实巡察整改的“后半篇文章”，在推动点上“治标”的同时，着力在举一反三、建章立制上下功夫，推动面上“治本”。区委第二巡察组推动农业农村局进一步优化科室联审工作机制，将证书有效性、年度检验、违法扣减、进出港报告等由渔业管理科、行政审批科、渔政执法大队及渔船管理中心四个科室根据各自职能分工审核，确保审核工作精准高效，加快发放力度。在此基础上以点扩面，督促区农业农村局出台《温州市洞头区农业农村局农业产业发展资金管理办法》《温州市洞头区农业农村局预算绩效目标管理办法》优化农业农村项目资金管理流程，对资金使用绩效的事前、事中和事后管理等进行规定，加快预算执行进度，确保重要资金及时拨付，提高项目资金使用效益。

　　“民有所呼、巡有所应。下一步，我们将继续擦亮监督‘探头’，积极解决群众急难愁盼问题，推动惠民政策落实、民生实事落地，增进海岛群众获得感、幸福感。”该区委巡察办相关负责人表示。

　　 （温州市洞头区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202408/t20240820_22722363.shtml
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