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齐河县：“三个转变”推动干部教育培训蓄力“齐”航

　　

　　干部教育培训是建设堪当时代重任的高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。近年来，德州市齐河县坚持问题导向，聚焦县域中心任务，做好“三个转变”，为全县高质量发展赋能增效。

　　从“单一呆板”向“有滋有味”转变。全面加强理论武装和履职能力培训，切实在深化、内化、转化工作上下真功见实效，这就要求干部教育培训在“有滋有味”上做思考、下功夫。“量体裁衣”强根基。强化训前需求调研，将这项工作作为每年制定培训计划的前置程序，分析研判“一把手”、党政领导班子成员、年轻干部、基层干部等不同需求，策划实施重点任务赋能工程，围绕现代产业体系、乡村振兴、基层治理等内容，每年开展专题培训20余期，培训干部3000余人次。推行集体备课制度，培训前组织县乡师资成立“会诊团”，对培训课程把脉问诊，打磨出绘声绘色的课堂教学。培训后组织“擂台比武”“辩论会”等“收官”课程，让教学过程“有滋有味”。“别出心裁”求突破。大力推行“理论讲授、政策解读、案例教学、互动答疑、现场体验、实践分享”“六位一体”教学模式。积极开发开展案例式教学，“看政策、去现场、多跟踪”多维度深挖本土成功经验做法；运用情景模拟教学精准培训学员，增设模拟法庭课程，针对培训班学员结构，由齐河县人民法院提供受贿案等各类题材，沉浸式、全实景演绎庭审全过程；每年开设“菁鹰齐航”成长训练营4~5期，采取分段式培训柔性设置班次，通过“平时单位锻炼+周末集中培训”的方式，对全县35周岁以下优秀副科级干部培养锻炼，其余时间由单位做好学员的跟岗、轮岗学习实践活动，严格落实“导师”帮带制。“沙场练兵”出实效。强化干部跟班学习，建立干部学习锻炼机制，制定《关于规范跟班学习、挂职锻炼管理保障的意见》，2023年以来选派174名干部到上级部门、京津冀等先进地区和央企国企挂职实训。突出任职锻炼，探索实施专业干部复合培养，对素质高、能力强、有发展潜力的干部，尽早放到重要部门、吃劲岗位上任职锻炼，推动展现最大作为。2019年，面向全县竞争性选拔了30名副科级干部和20名后备干部，对于30名科级干部，全部下沉管区一线、疫情防控、“四进”现场进行实践锻炼，其中25人已进入领导班子；对于20名后备干部，县直部门的全部安排到乡镇党建联合体实践锻炼，乡镇的全部安排到县直综合部门职能科室挂职锻炼。

　　从“坐而论道”向“干而论道”转变。坚持“干而论道”就是让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。一是完善兼职师资队伍。整合资源，选聘理论水平较高、工作经验丰富、能说会讲、善于表达的党政领导干部、企事业单位领导人员、优秀农村党组织书记和先进典型人物，担任党校兼职教师，目前，齐河县培育了一支涵盖政治理论、现代经济、先进典型等8大类的超300人的县级师资库。制定出台《齐河县退出领导岗位的县管职级干部管理暂行办法》，按照“个人意愿+自身专长+岗位需求”相结合的原则，将部分退出领导岗位的县管职级干部纳入兼职师资库，充分发挥“传帮带”作用。二是健全完善奖励激励机制。列支专项工作经费，全面保障《山东省省直机关培训费管理办法》《齐河县干部教育师资管理办法》等相关规定的贯彻落实，按照特聘师资据实核算，普通师资200元/人/次的标准发放，激发“干而论道”师资队伍活力。三是聚焦常态长效抓好领学促学。建立“县委示范领学、‘关键少数’带学、全员覆盖促学、完善制度评学”，严格落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，定期举办“领导干部上讲台”“红齐大讲堂”，推行“导师”帮带制度，坚持干部教育培训培在日常、教在平常。四是聚焦大教育理念推行“协同作战”。探索建立健全完善干部教育联席会议制度，发挥组织部门“主管抓总”职能，完善议事协调机制，构建以组织部门为主，各部门各单位、广大干部积极参与的教育培训工作格局。组织部内部定期召开沟通协调会议，避免多头培训、重复培训。

　　从“单一阵地”向“多元载体”转变。培训阵地是做好干部教育培训的基础，要统筹利用好多种阵地，既要抓好党校主阵地建设，也要搭建好多种培训载体，拓宽教育培训的渠道。齐河重点抓好“四个阵地”。发挥党校主阵地作用。高标准建设了县委党校新校区，新校区占地面积52亩，建筑面积2万平方米，能满足1600人同时培训、500人同时食宿，获评山东省委党校（山东行政学院）现场教育基地、山东省党史教育基地，近年来先后承办了全省乡村振兴专题示范培训班、全省村党组织书记示范培训班等省级以上培训班20余期，培训干部2400余人次。规范乡镇（街道）党校建设。基层党员干部数量多、基数大，仅仅依靠县级党校，在培训的全覆盖上有难度，必须建好用好乡镇（街道）党校这一载体。出台《齐河县乡镇（街道）党校管理办法》，扎实推进乡镇（街道）党校实体化、规范化建设。加强硬件设施建设，按照“四区五室八有”的标准，规范提升乡镇（街道）党校教学场所。完善机构设置，为每个乡镇（街道）党校落实2个事业编，同时，将所需经费列入同级财政预算，目前15个乡镇（街道）党校全部挂牌运行。创新设立实体化“巡回党校”。为提升党员培训的覆盖面，在全省率先成立实体化、长期化运行的“巡回党校”，购置4部教学专用车，选定121处村级教学点和11处机关事业单位教学点，选取县乡领导干部、党校骨干教师、县内行业带头人，并外聘部分省市专家学者建立师资库，到各教学点巡回授课，让基层党员在家门口接受教育培训。用好各类教育基地和现场教学点。在教育基地方面，近年来先后打造了齐河党员教育体验基地、后里仁庄党史学习教育基地、劳模精神劳动精神工匠精神教育基地等；在现场教学点方面，开发了经济开发区跨越发展、乡村振兴、红色齐河等7大教学模块、60个现场教学点。（中共齐河县委组织部）

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