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河北枣强：公益诉讼守牢粮食安全根基

　　百亩高标准农田绘出好“丰”景

　　河北枣强：公益诉讼守牢粮食安全根基

　　（记者王昱璇）立秋，正是农田丰收的时节。8月7日一早，河北省枣强县检察院检察官李鹏驱车来到该县马屯镇一处高标准农田。“李检察官，之前在卫片图斑上标记的网格线，现在全部恢复成高标准农田了。”看着地里长势喜人的玉米，县自然资源部门工作人员高兴地说。

　　耕地是粮食生产的命根子。党的二十届三中全会对深化土地制度改革进行了重点部署，强调要健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。如何守牢耕地红线？枣强县检察院从一个线索入手，推动有关职能部门开展了一场针对高标准农田的专项巡查监督。

　　2023年12月底，枣强县检察院通过河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台收到的线索，发现马屯镇近百亩高标准农田存在“非粮化”问题。检察官随即赴实地调查，发现大片农田被用来种植绿化苗木和间作金银花。经初步测量，这片“非粮化”高标准农田占地130余亩。经向农业农村部门核实，该地块属于高标准农田。

　　“建设高标准农田是提升粮食生产能力、保障粮食安全的重要举措。枣强县是产粮大县，必须确保高标准农田用于粮食生产。”承办检察官介绍，今年1月，该院以行政公益诉讼立案。

　　立案后，承办检察官借助无人机对案涉土地拍照取证，并与自然资源部门的违法占用耕地卫片图斑进行比对，初步证实2020年后，案涉土地地类由永久基本农田转为了林地，“高标准农田属于永久基本农田的一种，根据有关规定，永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地，高标准农田‘非粮化’不仅破坏了耕地资源，也侵害了国家利益和社会公共利益。”承办检察官说。

　　今年2月，该院向负有耕地保护监管职责的马屯镇政府、对高标准农田建设负有管理职责的农业农村部门分别制发检察建议，建议马屯镇政府对案涉土地违规种植绿化树木的情形进行整改；建议农业农村部门加强与自然资源部门的沟通联系，及时共享高标准农田建设相关信息，强化对辖区高标准农田建设的事前、事中、事后的监督检查工作，加强宣传教育，提升社会公众对高标准农田的保护意识。

　　收到检察建议后，马屯镇政府立即对案涉土地上种植的绿化苗木进行整体迁移，并铺设喷灌等节水设施，确保案涉土地达到复耕条件；农业农村部门也加强对辖区高标准农田的巡查、监督和管理力度，定期组织开展耕地质量专项调查评价。

　　今年4月，该院跟进监督发现，案涉土地确已整改完毕，翻新后的土地被种上一排排玉米。如今，这些玉米即将迎来丰收。

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/zgjgyssjc/202408/t20240814_663161.shtml
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