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开远：党组织领办合作社蹚出致富路

　　

　　

　　近年来，开远市牢牢抓住党建引领产业振兴的有利契机，以党组织领办合作社为着力点和切入点，不断健全完善联农带农利益联结机制，将合作社经济优势和农户能动性深度结合，蹚出一条群众增收、集体受益、产业发展、企业获利的“多赢”致富路。

　　

　　体验抓稻田鱼

　　政策保障促增收

　　“为激发村干部发展村级集体经济内生动力，我们出台村集体经济创收奖励政策，鼓励村组干部发挥‘头雁效应’积极领（创）办合作社。”据开远市委组织部振兴专班负责人介绍，该政策把村（社区）“两委”班子成员、村（居）务监督委员会成员、村组干部（含小组长、副组长、支部书记）等人员纳入其中，明确设立奖励条件和激励标准，依据年度收入“10万—15万、15万—60万、超过60万”等情况按比例进行奖励，激发村干部干事创业激情，促进村集体经济发展壮大。

　　针对农民专业合作社资金短缺和贷款难的问题，开远市印发《党组织领办合作社工作实施方案》，加强金融扶持，每年投入500万元扶持党组织领办合作社，并结合各乡镇（街道）实际倾力打造党组织领办合作社示范点6个。同时，择优选择20个优质合作社与金融机构“牵手合作”，通过金融资金助推项目落地，在开金融机构预计对20个合作社整体授信1亿元。

　　盘活资源拓新路

　　走进羊街乡米制品加工车间内，加工、筛选、包装......“哒哒”的机杼声注解着生产新景象，羊街乡以党组织领办合作社为抓手，利用原卧龙米业老厂实施羊街乡红土等4个村委会米制品加工车间暨碎米精深加工项目，村集体将该项目资产占比入股经营管理，预计每年每村可实现村级集体经济收益分红不低于7万元。黑泥地社区盘活社区闲置停车场，投资70万元建设农特产品交易体验中心，每年促进村级集体经济增收3.06万元。

　　开远市深入践行“一线工作法”，针对专业合作社运营存在的空心、空壳、空转和管理混乱等问题，由市委组织部牵头抓总，市级项目组会同市级部门、乡镇（街道）分组进行一对一跟踪，安排专人上门入户提供政策解读、答疑解惑和业务办理等服务，注销“三空一乱”合作社25家，通过承包租赁、闲置开发、合作经营、投资入股等方式，清理盘活村内可利用的资产资源，促进村集体经济可持续发展。

　　壮大优势共发展

　　依托建设万亩高标准粮烟协同发展试点项目的优势，开远市中和营探索出“党建+双公司（烟草公司、市农投公司）+双合作社（烟农合作社、村委会领办的种植合作社）+双农户（烟农、粮农）”的运营模式，全面构建“职业烟农+产业工人+标准化服务”的新型生产关系，开展专业化服务市场化运作，发展和壮大村集体经济，年内实现合作社收入330余万元，为村集体经济增收130余万元。

　　开远市通过实施党组织领办合作社，因村制宜、多方整合、创新实践，有效促进园区企业联社、龙头企业联社、产业链联社等深度融合，不断推动优势叠加互补，形成聚合裂变效应，激活集体经济“一池活水”。2023年，全市村集体经济总收入达9167万元，经营性收入达3152万元，55个村（农村社区）集体经济经营性收入最高达57万元，村均实现10万元以上。

　　开远市委组织部供稿

　　

　　

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