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临翔区：“五社联动”推动基层治理现代化

　　

　　

　　实现中国式现代化最小的城市单元是社区。今年来，临沧市临翔区积极探索社区与社会工作者、社会组织、社区志愿者和社会慈善资源“五社联动”机制，着力构建临翔共建共治共享的现代治理新格局，持续推动基层治理现代化水平。

　　以社区党组织为轴心，增强区域化统筹能力。临翔区充分发挥基层党组织政治引领、组织覆盖、资源统筹作用，在凤翔街道、忙畔街道的16个社区建立了兼职委员制，构建了以街道、社区党组织为核心，200多家市、区单位党组织共同参与的城市基层党建工作格局。“我们社区会不定期组织一些活动，我觉得很有意义，所以下班后我都会积极去参与，有时候是卫生大清理、有时候是共建绿美小区、有时候是政策宣传，只要社区‘吹哨’，很多人都会积极参与，在党组织的带领下，我们社区变得越来越好，越来越美。”锦凤社区杨大哥骄傲地说道。

　　以社会组织为载体，拓展专业化服务功能。“社区人员繁多复杂且流动性大，如果单靠各级党组织，很难实现管理服务水平的提高，于是我们开始大力培育和扶持社会组织，由专业社会组织开展‘定制式’服务。”玉龙社区工作人员介绍说。如今，全区已成功孵化志愿服务类、文艺表演类、居民议事类社区社会组织3家，发展了会员31名。今年来，临翔区紧扣关心关爱“一老一小”主题，联合“临沧市社会工作联合会”社会组织在锦凤社区实施了“多彩锦凤情，幸福夕阳红”、“社区有温度，群众得好处”等3个志愿服务项目，获得广大市民一致好评，群众归属感、获得感、幸福感持续增强。

　　以社工队伍为支撑，提升职业化建设水平。据了解，临翔区始终坚持人才是第一资源的鲜明导向，近年来，持续深化社区工作者“三岗十八级”职业发展体系并修订了《社区工作者管理考核办法》，按年度对社区工作者开展培训，邀请昆明市西山区社会组织培育服务中心、临沧市家庭教育特聘讲师等开展“五社联动”实务案例、社区基金运营、社工个案跟踪工作等培训4场次426人次，如今，全区社区工作者已有62名取得社会工作师证。

　　以社区志愿者为辅助，凝聚常态化服务合力。“志愿者是社会治理的重要组成力量，一直以来，我们多渠道挖掘、组建和培育志愿者队伍，如今，全区已拥有党员志愿服务队、工会志愿服务队、巾帼志愿服务队、青年志愿服务队、“银发”志愿服务队等19支志愿队伍，607名注册志愿服务者”，团区委相关负责人介绍。“特别近年来，我们积极探索志愿服务力量与临翔高质量发展全方位结合起来，涌现了“城市小主人”“临燕·归巢”“临翔姐妹媛”等一批具有临翔特色的志愿服务品牌。”

　　以社会公益资源为补充，构建一体化治理格局。临翔区坚持以“五社联动”链接和调动慈善资源，不断扩大“慈善+”服务外延，先后联合临沧市微爱行动志愿服务协会和区红十字会开展节日慰问、爱心捐赠、守望关爱困境儿童、护“瞳”行动等公益活动18场次。锦凤社区作为“五社联动”试点，通过开展“红领巾”爱心义卖活动筹集到善款5000余元，并发起“锦凤社区爱心卡”等全民公益活动，为社区公益事业不断注入新活力，全社区共商共建共治共享蔚然成风。

　　王宪（临翔区委组织部）

　　

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