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党建引领基层治理丨衡山县：深入推进“三长制” “邻”心聚力促发展

　　衡山县开云镇辖25个村（社区），62个党支部，2568名党员，总人口约14万。去年来，开云镇深入推进片组邻“三长制”，选优配强片长155名，组长535名，邻长1567名，号召“三长”聚焦“四项重点”，凝心聚力解决基层治理“末梢困境”，有效推动了全镇各项事业发展取得新成效。

　　聚焦项目建设，“邻”心汇聚发展动能。“先签先搬喜洋洋，后搬后拆泪汪汪”，跃进村樟木组组长在屋场恳谈会上向拆迁群众宣传政策时动员道。2023年以来，开云镇创新采取“两核对三公示”集中签约工作模式，实现全过程公平公正阳光征拆。建立“联户包干”工作机制，通过片长组织召开屋场恳谈会、组长全面宣传动员、邻长逐户解释政策等方式，深入了解拆迁群众现实困难及真实诉求，赢得了群众广泛信赖和一致好评。在衡山县新二中项目中，仅用25天时间完成签订10栋房屋拆迁协议，集中签约率高达90%。在板桥片区二期项目中，仅用26天时间完成签订54栋房屋拆迁协议，集中签约率高达80%，以实际行动创造了项目建设“开云加速度”。

　　

　　聚焦环境整治，“邻”心焕发城乡新貌。“我村正在开展农村人居环境卫生整治行动，请村民们清洁好房前屋后卫生，近期将会开展‘示范屋场’评比......”，师古桥村村民赵新春收到微信群消息后，立即召集妻儿共同打扫家中卫生、把房前屋后物品摆放整齐。2024年以来，开云镇各村（社区）充分利用“片组邻”三级微信群，真正实现了政策宣传、诉求反馈、应急响应“线上一键通”。在上千名邻长的示范带动下，村民群众与镇人居环境整治工作专班共同清理垃圾400余处，拆除107国道沿线违章建筑140处，评选“示范屋场”242个，以群策群力打造了“生态宜居”城乡新风貌。

　　

　　聚焦底线守护，“邻”心构筑安全屏障。2024年1月，开云镇受低温雨雪冰冻灾害天气影响，导致部分群众受灾、房屋受损，开云镇党委号召全体党员干部、组长邻长下沉一线开展“敲门行动”，迅速转移、救助受灾群众，并发放取暖设备、棉被毛毯等物资。千名邻长“除冰铲雪”齐上阵，汇聚“暖流”抵御“寒潮”，“邻”心聚力为人民群众“平安过年”保驾护航。2024年7月28日凌晨5点，开云镇突降暴雨，甘棠桥社区一处养老院即将被洪水淹没，社区5组邻长龙新初、7组邻长李孟煌、9组邻长刘昌应第一时间赶到现场冒雨转移老人。早晨6点多，龙新初接到家人电话反映其家中已经开始进水，同行救援人员让他先行回家处理，可他只是摆了摆手：“老人的生命安全才是第一位的”，直到7点34分将养老院44名老人全部转移到安全地带他才匆忙离去。衡山县启动防汛应急II级响应以来，开云镇迅速组织1100余名党员干部及片组邻“三长”投入防汛救灾一线，他们“逆流而上”巡查地质灾害点、发放救生物资、转移受灾群众，以“舍我其谁”之使命担当构筑了守护人民群众生命安全的“坚实屏障”。

　　

　　聚焦贴近群众，“邻”心优化高效服务。“您好，这是我的村民代表证，这张联系卡送给您，以后我就是您的联系人了，平时遇到什么困难都可以第一时间告诉我。”幸福村29组邻长杨淑光自联系组内9户群众以来，以贴心细致的服务赢得了所联系户的一致好评，她还经常性为组内老人提供理发服务，真正做到了用心用情融入所联系群众日常生活，及时为他们排忧解难。2024年上半年，全镇组长邻长累计收集民情270余件，上报片长召开“支委会”研究讨论110余件，以“优质高效”的执行力全部服务处理到位。为进一步鼓足干劲、激发热情，开云镇不断强化激励表彰力度，将18名优秀“三长”吸收为预备党员，将29名优秀邻长纳入村级后备力量。通过一系列务实举措，广大邻长真正做到了“邻”心聚力为群众谋福利、为开云谋发展，充分营造了“和睦友爱”的邻里关系，有效畅通了基层治理的“最后一米”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/08/06/14587697.html
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