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鹿城:大数据为公权力监督赋能增效

　　“我们鼓励全委发动、全员参与，将数字建模纳入监督责任体系，推动监督模型向高阶化、精准化发展。”近日，温州市鹿城区纪委监委在全市数字纪检监察现场会上分享全员参与的大数据监督模型。

　　这是鹿城区在数字化浪潮下，紧跟时代步伐，积极探索大数据在纪检监察工作中应用的一步。该区纪委监委通过“小切口”构建具有鹿城特色的监督场景，进一步加快推动数字纪检监察体系建设。截至目前，共构建试点领域预警模型6个，其中开发建设的住建领域工程质量监督场景，成功纳入2023年浙江省公权力大数据监督应用场景“一本账S2”；共发现预警问题115条，产生试点领域红色预警56条，推动立案16人，移送司法6人，涉案金额达3亿余元。

　　值得一提的是，在推进数字纪检监察工作中，鹿城区纪委监委创新形成“两广两制”协同推进模式。“两广”体现在模型开发中的数据获取维度广和征询分析渠道广，以住建工程质量监督场景建设为例，动态接入工商、社保、信访等数据160余万条，同时充分借鉴相关部门意见建议，从业务、办案、监督三个角度有针对性的开展建模。“两制”则为在预警处置上的多级会审机制和回流再造机制，制定完善《鹿城区纪委监委公权力大数据监督应用红色预警处置管理办法》，推行纪检监察室会同研判、审理室介入把关、领导提级审批的多级会审机制，推动预警快查快转、查实查好；并通过预警衍生查办的案件信息，挖掘未曾掌握的新廉政风险，继而精准创建更多的新模型，形成了“办案-建模-办案”的良性循环。

　　“某某某在监狱服刑期间违规领取低保金，可能存在工作人员审核把关不严、优亲厚友等问题。”大数据赋能监督，最大效益在于能通过数据碰撞提供精准“举报”。自批量收到有关服刑人员违规领取低保金的红色预警后，鹿城区纪委监委第一时间进行交办，街道纪工委监察办迅速核查，3名社区工作人员因工作失职受到党纪政务处分。同时针对案件暴露出的问题，该区纪委监委一方面对主管部门区民政局相关经办人员履职不力问题进行追责，另一方面联合该单位开展服刑人员违规领取低保专项治理，通过排查对比刑事生效判决，发现类似违规问题5个，追回资金11万余元，完善制度1项。

　　2024年以来，针对自主建模主动挖掘的红色预警和省纪委公权力大数据监督平台下发的红色预警，鹿城区纪委监委深挖红色预警背后深层次问题，持续提升红色预警处置质效，共处置红色预警51条，主动发现红色预警39条，转问题线索8条，立案7条。与此同时，坚持以“数”促改、促治的观念，在大数据监督的“后半篇文章”中，充分发挥“室组地”联动机制，通过建章立制落实整改，有效治理行业乱象，填补了监管漏洞。据统计，全区预警挖掘出区域性领域性共性问题11个，发送纪检监察建议书11份，推动制定相关行业监管制度文件9份。

　　“好风凭借力，顺‘数’正当时。随着大数据技术的不断进步和应用，我们将继续创建更具精准、更具实效、更具特色的新场景新模型，为数字纪检建设提供更多鹿城经验。”鹿城区纪委监委相关负责人表示。

　　（温州市鹿城区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202408/t20240801_22654229.shtml
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