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吉林白城：用心办好为民实事 答好“检护民生”答卷

　　为“银发泡澡族”讨要消费卡余额，为讨薪无路的打工者拿回血汗钱，为70多岁遗孀追索丈夫生前劳动报酬……吉林白城检察机关积极践行习近平法治思想，以法治力量帮助弱势群体打通维权之路，以“三个善于”为指引扎实做好民事支持起诉工作，用心、用情办好民生实事。

　　能动履职，解决“银发泡澡族”的烦心事

　　6月，几位老人带着一面锦旗来到了检察院，紧紧握住了办案检察官的手，“当时就想着这个洗浴卡便宜又方便，挺适合我们老年人的，谁承想这浴池黄了，要是没有检察官，我们这钱可真没处要去了……”提起案发经过，老人们感慨万分。

　　今年5月，白城市洮北区检察院的民事检察官接待了一群特殊的当事人，他们办了洗浴卡却因浴池倒闭而退款无门，听说检察机关有支持起诉职能，便来到了检察院。经了解，浴池的经营权几易其主，如何准确界定责任主体及责任比例是关键。为破解难题，区院多次前往市场监督管理局，联系到前后五任经营者，在检察机关的耐心调解下，五任经营者同意和解。6月中旬，89位老人3万余元的预付卡余额得到全额退还。

　　为从个案办理有效延伸至类案治理，洮北区院与洮北区法院、市场监督管理局经开分局会签《关于加强消费领域民事检察支持起诉协作的意见》，重点推进消费领域民事支持起诉工作，明确检察机关参与市场监管局受理的消费者群体举报投诉案件，调解不成，依据消费者自愿，将线索移送检察机关支持起诉，由市场监管局协助调查取证，并由法院协同调解，快审快办，切实维护消费者合法权益。

　　创新“坐标轴”办案法，讨回农民工血汗钱

　　“我们5个人自2016年起就一直在这家建筑公司工作，工资都拖欠这么多年了一直也要不回来，2014年初达成和解后，建筑公司就给我们打了一张欠条，这75万多元的工资一直也没见着。”农民工小滕（化名）叹气道。

　　发包方未拨付工程款，法定代表人财产被扣押，公司濒临破产，农民工的讨薪之路异常坎坷，下一步该怎么办？镇赉检察机关主动接手了这个“烫手的山芋”，多次走访企业法定代表人，并召开公开听证会，最终将公司厂房抵押优先结清了大家的工资。

　　在该案的办理过程中，白城市院在镇赉县院试点推行民事支持起诉“坐标轴办案法”。坐标轴横轴向左与多家单位共享符合民事支持起诉案件线索，邀请镇赉县法院、县公安局、县司法局等11家单位，召开联席会议并签订《民事支持起诉案件线索共享机制》，共同搭建为弱势群体支持起诉的法律平台；向右与法院协作，对民事支持起诉案件实行“快立、快审、快执”办案模式。纵轴向上与省、市院联动协作；向下向本院各内设机构移送相关线索，夯实检察机关“三种履职”，从根本上解决案源少、案源难等问题，探索全面、系统、稳定的检察机关民事支持起诉司法实践。

　　探索“和解六法”，帮75岁遗孀追回丈夫生前劳动报酬

　　今年75岁的杨阿姨丈夫去世一年多了，生前在某客运公司工作，后签订退养协议，约定公司每月支付其150元生活补贴直至退休，然而直至他去世前，客运公司一直以处于不营业状态为由拖欠其生活补贴共计1800元。

　　2024年3月，经多次索要未果后，杨阿姨到检察机关申请监督。在办案过程中，大安市检察院了解到该客运公司还拖欠赵某某等三人生活补贴共计29565元。通过召开检察听证会，承办检察官多次与客运公司进行释法说理，讲明起诉后判决及强制执行对客运公司的影响，最终促使双方达成和解协议，客运公司三天内解决了杨阿姨丈夫等人的生活补贴款拖欠问题。

　　为推进检察治理与社会治理相衔接，主动融入社会矛盾纠纷多元化解格局，实现社会和谐稳定，大安市院结合工作实际制定《民事检察“和解六法”工作办法》，让情绪疏导法、合并化解法、合理期望法、情感融合法、合力化解法、类型识别法助力支持起诉和解工作。同时，与市司法局联合印发《关于加强检调对接工作的实施意见》，确定检察和解的参与人员、开展方式、核心问题、具体程序等方案内容，达到案结事了人和。今年上半年，办理的41件民事支持起诉案件中，有32件促成了当事人和解，支持起诉意见采纳率为100%，挽回经济损失89万余元。

　　截至7月，白城检察机关聚焦民生领域人民群众急难愁盼问题，共办理支持起诉案件192件，为弱势群体挽回经济损失230余万元，让“检护民生”专项行动化为桩桩件件的为民实事，获得了代表委员认可。

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202408/t20240802_662285.shtml
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