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“精准培植”让乡村人才“破土飘香”

　　

　　

　　近年来，笔者在从事基层人才工作中发现，乡村仍然存在人才结构不合理、保障机制不充分等问题，要如何“精准培植”，让乡村人才“破土飘香”？关键是以机制用人才，以培养育人才，以服务留人才，以产业聚人才，以更加科学有效的方法对症下药。

　　聚焦队伍建设，充盈人才队伍“源头活水”。设立人才专项编制。树立人才工作“一盘棋”思想，加强组织、人社、编办等部门协同，盘活闲散编制，分类建立人才补充渠道，边远乡村优先考虑本地户籍人员。建立人才认定体制。充分发挥村“两委”班子这支队伍的带头作用，建立“村推荐、乡评审、县认定”的自下而上认定体系，结合“个人申报、社会评审、业内认可”的方法，以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。切实发展一批懂发展、能经营的管理人才队伍。建强村级人才后备军。拓宽选拔渠道，注重从基层党员、致富能手、新型农业经营主体负责人等群体中选拔培养村级后备干部，邀请创业典型定期分享乡村振兴方面的成功经验，充分发挥“培育一批能人，带动一方百姓，搞活一方经济”的人才效应。

　　聚焦精准培养，做好人才培训“一拍即合”。进一步分析人才库。县级人才领导成员单位要围绕需求，定期开展调研，听取社会各界的意见建议，找准人才培养问题症结，分类建立技术、管理人才库，统一进行技能技术培训，并结合经济建设需要，精准匹配各类人才，实现人才质量数量的双提升。进一步整合工作力量。建立党委统一领导，组织部门具体统筹协调指导、县级部门分工负责的乡村人才振兴工作联席会议制度，整合县级部门培养资源，精减培训次数，充实培训内容，扩大培训规模，实现培训的组织性、有序性、精准性。进一步匹配培训需求。目前开展技能培训时，务农、外出转移就业工作目标不精准，导致形成培训人员和务工人员“错位”的局面。可按照用工岗位需求开展订单式、定向式技能培训或就业适应性培训。

　　聚焦政策保障，激活人才回引“一池春水”。解决“不便捷”的问题。促进乡村本土人才回流，要注重营造选贤任能的环境，健全服务管理机制，为真正助力乡村振兴的回流人才提供有力支持。乡镇街道可建立人才服务工作站，开通“一站式”服务窗口，针对乡村人才需求，提供政策咨询、职称申报、项目申报、融资对接等服务。解决“难安心”的问题。建设人才周转房，常态化开展人才交流活动，为人才提供学习交流、休闲放松的活动阵地。成立“英才服务联盟”，在衣、食、住、行、娱、购等方面提供便捷服务，着力营造“家”的氛围，让乡村人才记住“乡愁”、心安乡村。解决“不大胆”的问题。目前村干部群体不同程度存在不敢尝试、怕担责任的心理，要根据资金使用规范，建立容错机制，鼓励集体资金合理使用，探索产业发展盈利增长点，力争消解怕担风险、怕负责任、不敢尝试等消极思想。

　　聚焦搭建平台，着力人才集聚“百鸟朝凤”。持续强化招商引资力度。坚持以项目为主线、问题为抓手、落地为目标，切实履行责任。针对本地的实际情况，引进符合产业发展政策的优质企业入驻乡村发展优势特色产业，扩大产业人才需求，通过落实项目来实现招才引智、引进培养技术领军人才和管理人才，逐步推进产业与人才相互支撑、相互促进的良好局面。持续打造农旅融合产业，以旅促人才发展。通过政府引导、企业参与、市场运作的方式，加速农旅融合发展，推动第三产业经营主体持续壮大，让更多的农旅人才更好地扎根基层、服务农村。持续发展壮大村集体经济。建立“集体经济+人才创业”孵化基地，精心打造和筛选一批符合条件的集体经济项目，推动人才、科技、资金向项目集聚，推动产业实现发展和提升，吸引人才回乡干事创业，做大村集体经济的“蛋糕”，让带头人多分、让村组织齐分、让群众共分。

　　向丽桦（禄劝县崇德街道）

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