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官员坐诊接诉要规避四个误区

　　

　　

　　近期云南推出“厅局长或处长坐诊接诉”办法，引人注目。

　　落实好这一办法，有利于打造一流营商环境，畅通服务企业直通车，进一步破解审批堵点痛点难点、培育好经营主体、提升政务服务能力、强化要素保障水平等。

　　就其实质而言，云南“厅局长或处长坐诊接诉”这一做法，乃是企业诊断的新业态。这就要求厅局长或处长等官员要熟悉国家政策、市场经济规律、企业运作模式等，做好内功，当好合格乃至优秀的“医生”，才能敢于接诉善于坐诊。为此，应规避四个误区。

　　规避公共服务非均等化误区。官员坐诊接诉不可能面面俱到、包罗万象，进入工作范畴的企业不多，可能会得到格外关注，引发外界不必要的猜想。久而久之，会产生乃至加剧“找市场”不如“找官员”现象。现代市场经济是法治经济，市场和政府这“两只手”各有其能、各得其所，不能偏废其一。官员坐诊接诉初衷是推进公共服务均等化，为企业公平竞争创造优质环境，而不是相反。要做好宣传引导、解释说服工作，让官员坐诊接诉成为公共服务均等化的助推器。

　　规避“盆景式”工程误区。试点期间，官员坐诊接诉会取得较好效果，为了达成这一目标，有关方面会投入更多的时间、精力和行政资源。这样一来，会催生“盆景式”工程：官员坐诊接诉就行，其他人坐诊接诉就不行。这种“盆景式”工程不可取！要注意绩效评估，以点带面，提升官员坐诊接诉的普惠性、绩效性、可复制性和可操作性。

　　规避过度留痕误区。官员诊断接诉涉及多环节多领域多主体，工作中保留必要的可追溯可佐证资料是务实的，但是不能搞成时时处处事事都有大量的登记、备案、“坐诊”等资料，过度留痕，会增加工作量、工作成本、工作难度，会导致形式主义、文牍主义。

　　规避随意扩围误区。官员坐诊接诉目前主要是在省直部门进行，可以联动州市。省直部门在人财物方面的行政资源相对富集，而且还有信息优势、智力优势等。州市以下，“三保”难，许多方面是捉襟见肘、难于应付，在信息、智力等方面也处于相对劣势地位，所以官员坐诊接诉不能随意扩围，上下“对蜂窝煤”，比如扩大到州市、县乡一级。不顾实际，随意扩围，会适得其反，让其徒具形式，效果难彰或不彰。

　　彭竹兵（曲靖市财政局）

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