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宁国市：“三坚持”打好公务员队伍建设“组合拳”

　　

　　专稿：近年来，宁国市聚焦高素质专业化公务员队伍建设，围绕“科学蓄源”“精细培养”“严管厚爱”三个关键环节，采取有效措施，不断强化公务员管理工作，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良的高素质公务员队伍。

　　

　　坚持“科学蓄源”，推动公务员队伍结构“优起来”。坚持精准招录、按需选调、择优调配，依托公务员信息管理信息系统对全市公务员队伍结构现状进行综合分析，深入了解目前公务员队伍的年龄、学历、性别等信息，掌握专业结构、分布情况和流动趋势等，同时根据用人单位需求和干部队伍建设需要，指导用人单位从实际需要出发，科学设置专业要求和报考条件，坚决杜绝“人岗不符”等现象，支持有空编的乡镇（街道）“应招尽招”，注重基层导向，加大从服务基层项目人员、优秀村、社区党组织书记等群体中考录选拔公务员的力度，全面充实基层干部队伍力量，加强基层治理能力，提升服务群众水平。同时不断完善市内选调、外地调入人员考试考察程序，坚持好中选优，严把入口政治关，不断优化公务员队伍结构。广开渠道调任，注重从岗位需要和专业需要出发，以《公务员调任规定》为依据，严把资格条件、调任程序等关口，调任优秀年轻事业干部进入公务员队伍，有效破解政府部门专业领域领导班子青黄不接、分管业务领导不懂业务的难题。

　　

　　坚持“精细培养”，推动公务员综合素质“强起来”。围绕事业发展“精细培养”，让综合素质更强。坚持把培训作为新录用公务员成长成才的主要手段，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员教育培训的首课、主课、必修课，贯穿干部教育培训的全过程和各方面，将新修订的《中国共产党纪律处分条例》纳入教育培训的“必修课”，根据在职公务员的专业和特长，并依据领域、岗位的不同开展“精准滴灌式”教育培训，以集中轮训和专题培训、线下教学和线上自学、交流研讨与现场观摩相结合的方式，帮助公务员培养工作思路，弥补业务空白、经验盲区、能力短板，除了常规的理论教学外，还设置了桌面推演、现场模拟、学员论坛等新的教学模式，充分发挥现场教学生动实践作用，将培训课堂开在展览场馆、产业园区、田间地头，让培训工作有温度、接地气。同时，依托“敬亭大讲堂”、“三津大讲堂”和“组工夜学”，邀请知名专家学者、单位业务骨干、基层“土专家”“田秀才”等，为新录用公务员讲授前沿知识和先进经验，帮助优化知识结构、拓宽眼界视野。同时，建立帮带学教机制，优先选单位中政治素质过硬、工作经验丰富、善于言传身教的党政班子成员作为“导师”，通过教方法、引路子，授技能、点难题等，传授新录用公务员基层工作经验以及工作方法，着力提升新录用公务员发现问题、分析问题、解决问题的能力，有效解决新录用公务员本领恐慌。注重把基层一线作为培养锻炼公务员的“主战场”，积极为公务员成长创造条件、搭建平台，把优秀公务员放在乡村振兴、基层治理、项目建设、防汛抗旱等一线培养锻炼，帮助熟悉基层情况、拓宽工作视野、积累宝贵经验，不断提高应对突发事件和解决疑难复杂问题能力，实现重点工作推进与公务员成长成才“双赢”。

　　

　　坚持“严管厚爱”，推动公务员激励约束“实起来”。坚持年度考核结果与综合考核、表彰奖励、平时考核三项工作“挂钩”。一是注重统筹结合。坚持统筹谋划、系统思维，明确要求部门要推动平时考核与机关日常工作深度融合，将平时考核基本程序与机关及其内设机构的工作例会、绩效管理、定期测评、谈心谈话等工作相结合，力戒形式主义，减轻工作负担，防止“两张皮”。二是注重多元化评价。在充分发挥单位内部组织人事部门审核把关作用的基础上，着力构建市级层面纪检、组织、信访、公检法司等部门信息联动机制，全面了解掌握公务员日常表现，并将其作为平时考核重要依据。同时，对窗口服务部门还需引入服务对象评价机制，初步建立“个人自评、服务对象评议、领导评鉴、单位评定”四级评价体系。三是突出正向激励。制定出台《关于精准化培养选拔使用优秀年轻干部的实施意见》等系列文件，坚持公务员考核结果与年度考核相挂钩、与干部选拔任用相挂钩、与职级晋升相挂钩、与评先评优相挂钩、与激励鼓励相挂钩，平时考核连续四个季度考核等次优秀且年度考核优秀的，列入优秀干部储备库动态管理，在提拔任用、职务职级晋升中优先考虑。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1166791?ClassId=243
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