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江门蓬江：探路新就业群体党建

　　江门在新就业群体党的建设方面又有新探索。

　　日前，中共江门市蓬江区网约配送行业委员会正式揭牌，成为全市首个网约配送行业党委，将进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动行业健康发展。

　　

　　蓬江区网约配送行业党委揭牌。 南方+记者 董有逸 摄

　　近年来，随着科技进步和互联网普及，网约配送行业迅速崛起，成为城市发展的重要力量。蓬江区委社会工作部相关负责人表示，接下来将把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围，深入融入城市基层治理。“我们将积极培育一批网约配送员的优秀典型，创建一批网约配送员群体党建工作示范点，形成一批具有特色的党建工作品牌，通过典型引领和宣传推介，为省‘百千万工程’贡献行业力量。”

　　培育一批“外卖小哥”优秀典型

　　成立江门首个网约配送行业党委，蓬江此举再一次走在了全市前列。

　　实际上，作为中心城区，蓬江区这几年网约配送行业蓬勃发展，此前已在行业相关党建工作领域开展过不少探索。蓬江区委社会工作部相关负责人介绍，为了把党组织的政治优势、组织优势转化为网约配送业态健康发展的优势，当地聚焦网约配送平台企业、加盟企业、合作企业等，深入开展党建摸排和组织建设“双同步”工作，先后成立了骑行之家、侨乡行、领悦等网约配送行业党支部，筑牢组织基础。

　　据统计，蓬江区此前还建立起了新就业群体党组织主题党日活动机制，依托网约配送员群体线下工作节点和线上工作链条，灵活开展组织生活超过100场次，通过党性教育、应急救护、普法宣传、座谈交流等形式推动网约配送员队伍思想引领和素质提升。

　　

　　蓬江区环市街道党群服务站为新就业群体进行安全培训。

　　“在此基础上，蓬江区网约配送行业党委揭牌成立后，将坚持政治引领，强化组织建设，分类指导网约配送员党组织建设，巩固拓展党组织和党的工作有效覆盖。”上述负责人说，蓬江区网约配送行业党委将以“党建＋市场监管”双融双促为切入点，坚持示范带动，引导网约配送员群体中的党员发挥先锋模范作用，结合自身岗位特点，最大限度发挥人熟、地熟、情况熟的职业优势，参与食品安全、平安建设、文明宣传等工作，让网约配送员拓宽社会监督渠道，推动基层治理，不断提升安全保障水平。

　　作为归口指导网约配送行业党委和新就业群体党建工作的党委部门，蓬江区委社会工作部接下来将积极完善行业党建工作体系，加强对网约配送群体党建工作的组织领导与统筹协调，压实网约配送平台企业的党建工作责任，确保党建工作与业务工作深度融合、同向发展。

　　强化行业党委的职能作用，同样是蓬江新就业群体党建的重点内容之一。“我们将积极探索组织网约配送员群体党员的有效途径，全面掌握党员底数，推动加盟企业、合作企业等党组织应建尽建；引导网约配送员群体积极发挥自身优势，深度参与社会服务和基层治理，增强他们的融入感和归属感；畅通问题反映和诉求渠道，加强网约配送员群体的权益保障，拓宽职业发展前景，适时提供生活关爱和帮扶救济，提升他们的获得感。”蓬江区委社会工作部相关负责人介绍。

　　“新”力量融入城市治理格局

　　每天早上11时、下午4时，骑手小哥胡鲁等都会抢在饭点来临、订单高峰期前，腾出时间赶到石冲社区“长者食堂”取餐，送到长者家中，并把上一顿饭的餐具收回。

　　

　　“外卖小哥”为行动不便的老人送餐。

　　帮助社区行动不便的老人解决就餐难题，是蓬江区充分发挥新就业群体的职业优势，进一步优化城市服务、提升治理效能的典型案例。

　　作为江门市中心城区，蓬江区商业繁荣、人口聚集。其中，主城区环市街道、白沙街道以及滨江新区等面积合计60多平方公里，常住人口超55万人。与此同时，蓬江区是江门新就业群体主要聚集地之一，其中各平台外卖骑手就有数千人。

　　骑手小哥每天“跑在路上”，是城市“活地图”，如何引导他们发挥自身优势，履行社会责任，助力基层治理？在这样的背景下，2022年底，在蓬江区委组织部、环市街道的推动下，骑行之家党支部正式设立，成为蓬江区首个以凝聚和服务骑手群体为工作重心的企业党组织。

　　此后，蓬江区进一步引领网约配送员群体融入城市治理格局，网约配送党组织成为社区大党委和“平安联盟”成员单位，发挥党员先锋模范作用，带头组建起了骑行哨兵、平安员、城市值班员等6支先锋队伍，通过发挥“城市活地图”和“移动探头”的优势，在网格治理、红色送餐、义检义修、应急支援、绿美蓬江等志愿服务中奉献“新”力量——

　　发挥“移动探头”作用，参与环境整治、治安防范、交通疏导等网格化治理，为平安江门贡献力量，累计参与成员超过1000人次；

　　化身红色送餐先锋，常态化“点对点”为社区行动不便老人上门送餐，累计派送超过5000份；

　　确定每月15日为“义检义修日”，由党员骑手带头帮助居民群众、同行检修电动自行车，累计检修车辆超过500台；

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　　例如，骑行之家党支部成立后，整合各方资源，聚焦党员骑手作用发挥，带动近千名骑手小哥参与社区志愿服务，成为城市社区治理的“移动探头”。日前，江门市委授予100个基层党组织“江门市先进基层党组织”称号，骑行之家党支部名列其中。

　　“除了组织发动骑手们积极参与站点的志愿服务，支部将定期在站点牵头开展义检义修活动，为周边居民和骑手朋友检查车辆、更换老旧零件等，还可以联系服务站安排上门维修。”骑行之家党支部相关负责人说，该站点还提供应急救援服务，新业态同行的车辆在路上出现故障时，可以线上请求救援，骑行之家将及时跟进处理。

　　商圈提供贴心服务持续暖“新”

　　今年“五一”期间，蓬江区新就业群体权益保障中心、环五邑华侨广场商圈党委携手骑行之家、顺丰速运、滴滴出行等新业态党组织，举办“‘新’中有你 ‘驿’起同行”——新就业群体主题党日活动，为在蓬江奋斗逐梦的新业态劳动者致以关怀问候，活动吸引了不少外卖骑手、快递小哥、网约车司机参与。

　　

　　蓬江区人民法院开设普法讲座，为新就业群体解惑。

　　“大家知道平台从业人员主张存在劳动关系的，应当综合考虑哪些因素吗？”活动现场开设了“护航新业态 法治暖‘新’人”普法讲座，由蓬江区人民法院通过以案说法，讲授劳动关系认定等与新就业群体息息相关的法律知识，并在答疑互动环节让大家面对面提问咨询。

　　新就业群体是城市发展、百姓生活中不可或缺的一部分。去年，蓬江区聚焦主城区新就业群体聚集的特点，进一步加强对新就业群体的关心关爱，精心打造了新就业群体权益保障中心。

　　“中心整合了9个职能部门的资源，为网约配送员提供了近30项权益保障项目，服务超600人次，‘构建部门—街道—社区’三级联动服务机制，为新就业群体提供法律咨询、司法服务与援助、社保医保等近30项保障服务，同时还设立每周‘权益保障日’，邀请律师驻点提供法律援助和公证服务，让网约配送员感受到党和政府的温暖和关怀。”蓬江区委社会工作部相关负责人介绍，该中心成立一年来，已服务新就业群体超过600人次，为诉求人成功解决了子女入学、交通事务理赔等问题。

　　在此基础上，蓬江区还构建起“1个权益保障中心+4个‘蓬友+’党群服务站+87个社区红色驿站+N个街区服务点”的暖“新”服务矩阵，为工作路上的新就业群体、户外劳动者提供休憩、歇脚、饮水、充电、阅读等服务。

　　其中，中天新地站、迎宾大道站、海逸城邦站、奥园广场站等4个“蓬友+”党群服务站，都建在贴近群众、具有烟火气的地方。对于新就业群体来说，这里就是最便捷的权益保障服务点，遇到问题可以就近反馈并寻求帮助。

　　例如，蓬江区针对中天新地站处于人流密集商业区的实际情况，特别配备了“救命神器”——自动体外除颤器（AED）。此外，站点配有座椅、空调、电视等硬件设施，还有充电宝、饮水机、报刊书籍等，满足外卖小哥、清洁工人等户外劳动者临时休息等需求。

　　值得一提的是，为了给常在商圈穿梭接单的外卖骑手、快递小哥、滴滴司机等新就业群体提供更加便捷贴心的服务，蓬江区还积极发动商圈及周边育德街的商户，开放门店、共享桌椅，为新就业群体提供歇脚休憩、充电饮水等服务，目前已得到数十家商户的参与、支持，其中不少商户还主动面向新就业群体推出了店内消费折扣优惠。

　　“外卖骑手是店铺与消费者之间的桥梁，我们每天店里约一半的订单靠他们帮忙送出，欢迎他们平日到店里来等单、休息。”布维记（江门万达店）负责人表示。

原文链接：https://www.gdzz.gov.cn/zzjs/jcdjc/content/post_21318.html
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