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党建引领基层治理丨湘潭市雨湖区：构筑“1+N+n”红色矩阵 多元共绘平安建设“同心圆”

　　今年以来，湘潭市雨湖区九华街道始终坚持党建引领，以雨湖区“八大行动”和主动创稳为契机，以钉钉子精神真抓实干，全力做好做实平安建设大课题，积极构建九华街道“1+N+n”（党建引领+N项措施+n个党员参与）的平安建设融合发展新格局。

　　以党建为引领，凝聚平安建设“一股劲”

　　组织“上下”带动。街道党工委认真贯彻落实市、区关于平安建设工作的指示精神，明确街道党工委履行平安建设主体责任，构建街道党工委—社区党总支—区块党小组“三级驱动”组织体系，拧紧街道、社区干部、区块治理员、协理员一管到底“动力轴”。阵地“上下”支撑。深入推进各领域基层党组织建设，健全基层扁平化治理阵地，做优“党建+警格+区块+阵地”多元治理模式，加快推进九华街道“雪亮街社”工程，在辖区内重要场所和路段安装了高清摄像头180个，并入公安网络资源共享，实行“线上+线下”同步防控，推动辖区技防迈入“双网融合、双向赋能”智变升级新阶段。沟通“上下”并行。广泛开展党员干部线下走访“认亲串门”，结合三级干部进区块等活动，一线区块治理员中党员占比达70%以上。强化千年雨湖企业微信智慧化赋能，全面激活居民线上企业微信使用率，畅通党员干部与居民群众“点对点”沟通联络渠道，收集群众投诉、意见、建议425个，解决396个。其中未完结事项纳入跟进清单，实行“双向”反馈直至办结。

　　社区党员干部利用下户走访契机现场指导居民使用千年雨湖企业微信

　　以长治为导向，织密平安建设“一张网”

　　“统筹+联动”。联合公安等部门常态化组织开展辖区重点地区重点整治，尤其是对“企业、学校、重点工程”周边治安环境的专项整治。积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，构筑起九华街道社会治安巡逻防控严密体系，辖区物业公司、党员义务巡防队等40支队伍参与了巡逻，织密辖区平安防线。创新+融合”。街道建立了党工委班子成员联学校机制，将“未成年人保护”宣传送进了校园、融入了课堂，目前已开展未成年人教育专场12场次。联合和平派出所、九华快警站，每月对涉未成年人重点场所（宾馆、KTV）进行检查整治。与此同时，与湘潭市强制隔离戒毒所联点共建禁毒教育示范基地，创新打造全市首个街道“禁毒”主题公园，拓展禁毒心理咨询室、法治文体公园和禁毒宣讲室等功能板块，组织多场禁毒宣传进校园活动，深受辖区中小学生的喜爱。“调处+监管”。运用“综治中心+大调解”的工作模式，采取“社区党总支+调解”“小区党支部+调解”“党员代表+调解”“区块+调解”等矛盾纠纷多元排查调处手段，化“堵”为“疏”，“应调尽调”。2023年以来，街道党工委牵头指导，党员干部参与调处各类居民矛盾纠纷共计1269起，办结率100%，处理非正常死亡的群体事件6起。通过不断努力，获评2023年度全市信访工作先进街道。

　　以自治为基础，下好平安建设“一盘棋”

　　配齐自治队伍，建强责任链条。通过“街道、社区、两新、机关、片区”五大党建板块，优化辖区区域责任划分，切实把党员、街社干部、志愿者、公安民警、执法队员等纳入区块治理队伍，充分激发区块治理员、协理员“眼耳鼻舌”效应，建立全过程、全领域、全覆盖的党建网络。强化民情恳谈，推进共建共治。充分利用“三长”、区块治理员、协理员、党员干部、群众代表、人大代表、政协委员等群体优势，以“民间夜话”“周末议事会”“青年议事厅”等议事载体，广泛联系群众，引导居民积极参与管理小区事务，扩大居民知情权、参与权、建议权和监督权，激发内生动力，实现自我管理、自我服务。深化服务效能，激发治理活力。充分发挥街道党工委在整体优化提升党员带头引领作用，健全核心骨干机制，以“党建+”活动，激活基层红色细胞，探索党建引领治理模式，全面增强服务功能。常态化开展楼栋全家福、小区百家宴、微宣讲、区块运动会等群众文化活动，不断激发群众参与基层治理的凝聚力，居民幸福指数明显提升。

　　社区防拐防骗 安全“童”行—“七彩假期”活动进行时