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黔南以高质量党建助力高质量发展

　　“担任‘轮值书记’之后,我迎接的每一次挑战、完成的每一项工作都让我明显感觉自己的统筹协调、矛盾调处、治理创新能力得到了全方位提高。”对于瓮安县银盏镇组织委员谢祥进来说,2023年,能够作为镇党政班子成员担任两周党委书记积累统筹全局经验非常难得。

　　2023年5月,瓮安县银盏镇在镇、村两级探索试行的“轮值书记”制度。该制度明确镇党政班子成员轮流担任两周党委书记,村(社区)“两委”党员干部轮流担任两周支部书记,分别负责履行“一把手”职责,统筹各项工作,推动干部从“思想上换位思考”到“行动上换位履职”。

　　“轮值书记”是黔南州瓮安县建立上下联动、长期关注的基层年轻干部全链条培育机制的一个生动缩影,也是党建工作助力高质量发展的一个例证。

　　近年来,黔南州一直坚持把党的建设作为“主业”来安排,作为“首责”来落实,聚焦“抓什么、怎么抓、谁来抓”,推动“立标准、定措施、压责任”,以高质量党建引领保障高质量发展,书写了新时代黔南高质量的“红色篇章”。

　　“领头雁”飞往异地“取经”

　　“暂时放下工作和家庭,第一次去外省跟岗吸收新‘养分’,内心既激动,又有点忐忑。我会把广州的好经验学回来,尽可能补齐我们村的短板弱项,同时把村里的绿色农产品打出去。”4月25日,在“黔南州2024年第一批村(社区)干部跨省、跨州、跨县跟岗学习动员部署会”上,即将出发奔赴广州跟岗的瓮安县玉山镇龙蟠村党支部书记张显舒如是说道。

　　

　　“2023年,我有幸被选派到广州白云区人和镇西成村跟岗。期间,通过与当地的江南市场档口对接,了解到当地人大多喜食水果玉米,今年我们就试种了近百亩水果玉米,并成功与江南市场签订了代销合同,实现了供需对接。”惠水县好花红镇新门村党支部书记毛荣炳和新学员分享了跟岗学习的收获。

　　

　　长顺县作为全国第一批农业生产全程机械化示范县,将机械化运用到了育秧环节,通过工厂化育苗,为农户提供优质秧苗,有效提高秧苗质量和机械化水平。

　　近年来,选派村(社区)党组织书记异地跟岗提能是黔南州着眼村(社区)换届后加强“两委”队伍建设的一项创新举措。通过有计划有组织选派一批村(社区)党组织书记跨省跨州跨县异地跟岗学习,达到“强一个带一群、强一批带一片”的效果。

　　自2022年该举措启动实施以来,共分10批次选派241名村(社区)党组织书记跨省跨州跨县跟岗学习。通过拜强者为师、与强者同行、跟强者求教,深刻改变了村(社区)“带头人”队伍的精神风貌和工作思路,探索出了一条提升城乡基层干部能力素质的有效路径。

　　基层减负带来大提升

　　严格把控会议召开频次,减少会议议程、控制会议时间、严格会议审核程序各个环节,精简会议,2023年来会议同比下降12%。

　　

　　按照“一岗多能、一窗通办”原则,明确挂牌类别,对村级设置的内部机构、配套组织以及标识标牌悬挂等进行排查清理,外部标牌精简50%以上,内部标识精简40%以上。

　　实行“组团式”“打包式”督检考,将督查检查对象相近、范围相近、时间相近的事项进行整合归并,组成联合督查检查组,2023年来督查检查考核事项同比下降43%。

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　　近年来,平塘县找准切口、把握关键,通过建立健全长效机制,厘清基层“应尽之责”和“应减之负”持续在“减负”和“赋能”上发力。目前,全县131个村(社区)集体经济累计全部超10万元,其中有11个村达100万元以上。

　　长期以来,村级事务分内分外界限不清、职责不明,大量不必要的繁杂琐碎工作牵扯村级组织精力,一定程度制约了乡村治理效能的提升。

　　

　　近年来,惠水县小石村采取“企业+合作社+农户”模式,依托地理优势打造集旅游观光、多肉销售、露营、烧烤、民宿为一体的综合旅游项目。

　　如何破局?自2022以来,黔南重拳出击整治形式主义,从明确责任、减轻负担、赋能增效三个维度研究出台“十条举措”,把为村级减负增效的“原则”变成“细则”、文件变身清单,确保各级照单抓落实、抓督促、见成效。

　　目前,黔南基本解决了村级组织“牌子多”“会议多”“调度多”“督查多”等问题。2022年以来,黔南先后对2.27万块牌子进行清理。2023年,州级制发表格精减率20.12%,将33个村级APP整合至17个,全州督查检查考核事项同比下降19.5%。

　　党建引领建强“15分钟生活圈”

　　“飞线充电隐患很大,已经出现好多起安全事故了,我们小区还是要加强管理。”

　　“上次回家的路上,看见一条大金毛向我走来,虽然它摇着尾巴,但也太大个了,还是让人有些害怕。”

　　“业主朋友,近期我们已经组织志愿者对墙面野广告进行了清理,希望大家爱护好自己的家园,共同呵护好环境卫生。”

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　　在都匀市广惠街道平桥社区鸿安小区的居民议事会上,小区居民们齐聚一堂,畅所欲言。

　　

　　都匀市文峰街道幸福社区联合第三方贸易服务公司建设便民服务站,提供便民服务的同时搭建电商平台,助力“黔货出山”。

　　“通过讨论,让群众更好实现民主权利,真正实现小区的事小区居民自己做主,让制定出来的小区公约,真正管用,耐用。”社区党委书记陈世忠说道。

　　近年来,黔南州深刻践行“共建共治共享”理念,以“一建强三引领”为抓手,围绕“四好社区·幸福家园”党建品牌创建,找准党建引领与“15分钟社区生活圈”建设结合点,不断强化城市社区便民安民利民功能,推动城市服务供给更好地适应和满足居民群众在“衣食住行、生老病死、游购娱乐”等方面服务需求,着力提升居民群众获得感、幸福感、安全感。

　　

　　罗甸县红星村充分发挥党建引领,村党支部带头,利用资源优势,因地制宜,打造优质万亩稻田产业。

　　经过多年探索与实践,黔南基层和群众反映的事项办结率超过98%,回访满意度超过99%,群众满意度、安全感测评排名长期保持全省前列,先后有6个社区获得中组部推荐展播,48个社区荣获省级以上表彰(国家级26个),43名社区工作者荣获省级以上表彰(国家级3个),34个社区被授予全州首批城市“15分钟社区生活圈”五星级社区。

　　实践无止境,创新无穷期。围绕提升干部能力水平、基层减负赋能、服务社区发展等方面,黔南创新开展党建工作,以党建作“桨”,在新时代新征程上奋力“划桨”,不断带领广大干群向风景最美处前行,为高质量发展锻造了强大的“红色引擎”。

　　信息来源:黔南州委组织部

　　一审(撰稿人):袁绍阳

　　二审:刘相

　　三审:李良旭

　　编辑:彭珺瑞

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/zzjs/jcdj/20240708/20240708_064416.shtml
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