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凤阳县：铺就“三红”底蕴 激活基层治理“新引擎”

　　

　　专稿：近年来，滁州市凤阳县始终坚持以党建引领基层治理为主线，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，通过布红色网络、构红色机制、创红色共联，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，畅通基层治理“神经末梢”，不断提升群众幸福感和满意度。

　　

　　布红色网格，提升治理力度。深化“党建+网格”工作机制，突出“党小组+楼栋”微网格建设，开展党员设岗定责和先锋岗位认领，亮出党员身份，发挥党员作用，凝聚团队力量，以党建助推网格建设、带动社区服务创新。综合考虑社区范围、街区分布、人口密度等情况，通过对社区户数、运行情况等逐一排查摸底，优化设置城市网格161个，优选社区“两委”、党员社区工作者担任网格长，配备党员网格员229人，推行日巡查“三必到”、周汇总“三必访”、月销号“三清零”工作模式，做到网格服务全覆盖、管理无死角。建立社区工作者与新就业群体“双向联络”制度，吸纳200余名新就业群体兼职动态网格员，以“随手拍”直报线索的方式，上传反馈“露天垃圾”“乱堆乱放”等各类不文明问题380余个，为城市治理充实“新”力量。

　　

　　建红色机制，提升治理精度。聚焦小区这个基层治理和服务群众的“最小单元”，构建“四纵三横”党建网格链条，纵向上明确“社区党组织－小区（网格）党支部－楼栋党小组－党员中心户”四级责任链条，横向上建立社区党组织领导下的“小区（网格）党支部、物业服务企业、业主委员会”三方联动机制，通过单建、联建等方式建立小区党支部112个、楼栋党小组279个，分类建立职责清单，推行党建引领“包区联户”机制，推动党组织联系小区、楼栋党小组和党员中心户联系群众“两个全覆盖”，使党建工作从社区的“面”延伸到基层党组织和居民群众的“点”，形成了纵向到底、横向到边的工作体系。积极推进“双向进入、交叉任职”，吸纳社区“两委”兼任小区党支部书记83人，优选19名物业服务企业负责人、业主委员会成员担任社区“两委”兼职委员，构建社区与物业融合共进，多元主体参与治理的新格局，实现基层党建全过程全方位引领。

　　

　　创红色共联，提升治理强度。以“四共工作模式”为抓手，聚焦问题共解、资源共享、文化共建、党建共联，围绕打造红色阵地、激活红色细胞、组建红色队伍、扩展红色资源4项服务内容，搭建红色物业联盟总站、分站、驿站以及红管家志愿服务队4级网格体系，吸纳在职党员、退役军人、楼栋长、物业管家、社会组织、志愿者、小区居民等7方力量组成“红管家”志愿服务队，推行居民点单、支部派单、党员接单、群众评单的“四单”模式，创新“居民夜话”“拉呱说事”“和为贵”调解等议事方式，组织召开板凳议事会、恳谈会60余次，合力解决问题、化解各种矛盾230余件，实现“单一化管理”到“暖心式服务”的转变。整合乡镇（街道）“五老”人员、非公党建指导员、致富能手等120余人，组建“党建理论讲师团”，以“点对点”上门送学的方式，深入小区进行党课讲授、技能传授60余次，打通服务群众“最后一公里”。（张盛景 陈瑞）

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1165922?ClassId=6169
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