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凉山州普格县：有事找纪检 聚焦“问题低保”惩治微腐败

　　“我知道母亲和妻子不符合享受低保的条件，但我仍为她们申请了低保，总觉得自己平时工作很辛苦，收入也不高，为她们办低保是对自己工作的补偿，我对不起群众的信任……”受到党内警告处分的村组干部张某对凉山州普格县纪委监委干部懊悔地说道。

　　在开展“监督在身边•有事找纪检”工作中，凉山州普格县纪委监委组织县乡村三级纪检监察干部通过入户走访、集中接访等方式深入基层，收集解决群众急难愁盼问题。张某的问题线索就是该县花山镇纪委在入户走访工作中发现的。

　　 

　　花山镇纪委在集市向群众讲解“监督在身边·有事找纪检”工作。（罗支非聪 摄）

　　收到反映张某的问题线索后，县纪委监委和花山镇纪委马上启动“室组地”协同联动机制迅速行动，核查清楚相关问题。2024年5月，原花山镇建设村一组组长张某在明知道其母亲和妻子不符合纳入农村最低生活保障对象的情况下，仍利用职务便利虚报二人信息，让其母亲和妻子享受农村低保，在群众中造成不良影响。因此，张某受到党内警告处分，并收缴违法所得17522元。

　　“不只是花山镇，我们在其他乡镇接访时，也收到不少群众反映低保领域相关问题，有的村组干部利用职务便利及制度执行漏洞等，贪污截留低保金；有的村组干部，在确定保障对象时，通过虚报信息材料，帮助自己或亲属申请低保待遇；有的村组干部将低保资金当做“唐僧肉”，在实际工作中实行“平均主义”；甚至有的村组干部将低保当做化解长期上访等社会矛盾的工具。”经过研究，普格县纪委监委决定以低保领域“小切口”专项整治为抓手，聚焦“问题低保”惩治微腐败，对群众反映强烈的低保领域优亲厚友等乱象问题开展专项治理。

　　在专项治理中，普格县纪委监委联合财政、民政等职能部门，采取“县级农村低保发放花名册+乡镇（村组）干部亲属花名册＋信访花名册”的形式，进行大数据比对，共计查出“错保”“漏保”“平均保”“工作保”等“问题低保”线索304个。

　　对于排查出的“问题低保”线索，普格县纪委监委通过及时反馈排查信息，限定时限，村级主动纠正一批“错保”“漏保”“平均保”“工作保”。对“问题低保”线索中涉及虚报冒领、截留挪用的腐败案件，县纪委监委和乡镇纪委“室地”联动查办一批。督促民政部门建立动态监测长效机制等组合拳，创新建立横向到边，纵向到底的“县、乡、村”三级联动的基层监督模式。截至目前，已有230名村组干部主动说清“问题低保”，对其中存在优亲厚友的“关系保”22户，错保1户，取消其享受的低保，并限期追回所错误享受的资金。

　　针尖大的窟窿透过斗大的风。在前期整改工作完成后，该如何杜绝以后继续发生类似“人情保”“关系保”等假低保呢？

　　普格县纪委监委后续将做好两件事：一是督促相关部门，进一步加大低保审核力度，堵塞评选漏洞，严格程序和条件，以公开求公正，做好低保的“动态监测”。根据实际情况，给予相应政策，让低保对象有进有出，补助水平有升有降，从而避免“撒胡椒面”，充分体现社会的公平。二是在实行年度审核、公开评议、信息比对等举措的基础上，建立亲属备案制度，规定凡基层干部的亲属享受低保均要向各乡镇政府报告并登记备案。让享受低保的基层干部亲属成为重点审核对象，减少基层干部利用职务便利为亲属谋私利等问题的出现。截至目前，立案10件10人，追回资金17万余元。

　　“下一步，我们将以低保领域‘小切口’专项整治为起点，紧盯教育医疗、养老社保、殡葬、高标准农田等民生领域群众身边不正之风和腐败问题，集中力量治理一批群众反映强烈的顽瘴痼疾。”普格县纪委监委相关负责人表示。（作者：罗辉）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/7/3/b6bf922c51684f3d8fa091fc44e8b037.shtml
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