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百色市：强村富民，村集体这么干

　　在百色市凌云县伶站瑶族乡浩坤村“猪笼洞”内，一架由竹子、树枝、藤蔓等搭建而成的简易梯子架设在70米悬崖峭壁上。百色市艰苦奋斗教育基地便设在此，每逢节假日，前来参观学习的游客络绎不绝。“这里曾是1000多名村民通往外界的唯一交通要道，后来修了通村隧道，才让爬行‘猪笼洞’成为历史。”浩坤村党支部书记罗宗群介绍。

　　浩坤村建立“党支部统筹引富、党员户示范带富、联合社经营致富”机制，并依托丰富的旅游资源，通过资产出租、门票分红、民宿经营和餐饮服务等方式实现村集体和村民双增收。如今，该村集体经济年收入稳定在20万元以上。

　　近年来，该市发挥基层党组织的“主心骨”作用，坚持群策群力出实招，盘活农村资源要素，发展资源经济、打造物业经济、培育产业经济、做好服务经济、开发旅游经济，走出了一条强村富民新路子。去年，全市村级集体经济总收入2.69亿元，村均收入14.45万元，收入超10万元的村庄占比67%。今年1—5月，全市村级集体经济收入6730万元，同比增长8.93%。

　　

　　领办项目 能人干大事

　　6月18日，在靖西市魁圩乡康和村400亩连片百香果基地，一排排藤架整齐排列着，绿色藤蔓缠绕藤架，长势喜人。“有能人带头发展百香果产业，我不用再想着出去打工，在家门口就可以务工挣钱，还可以照顾家人，日子过得很舒心。”村民黄姆盖说。

　　黄姆盖提到的“能人”，是康和村党支部书记黄发矿，他领办集体经济产业项目，采取“公司+村集体+合作社+农户”的模式，构建苗木种植、果园管理、产品销售产业链条，村集体按照投资额分享收益。3年来，该项目收入超700万元，为村集体经济每年增收百万元以上，带动周边784名群众就业。

　　“领办项目后，肩上的责任就重了。”黄发矿带领年轻党员和农户学习先进的种植、管护技术，再把技术应用到果园中，高品质的百香果十分畅销。”如今，该村以集体经济产业示范基地为载体培养乡土人才，引导能人参与“土坡山养牛、山坳里养鸡、石缝地种桑、石山上养蚕、荒山种果树”的多业态产业发展。

　　俗话说，羊无头不走，雁无头不飞。发展壮大村级集体经济离不开带头人。

　　百色充分发挥党组织、党员在开展能人领办集体经济项目中的关键作用，推动县乡两级党组织书记和有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才领办村级集体经济产业项目，引导集体经济资金投入特色产业的生产、加工、冷链、仓储、运输、销售等产业链项目，配套完善“拉练打擂”机制，以赛促学、以学促干，提升村级集体经济发展质效。目前，全市各级党组织书记共领办2009个村级集体经济项目。

　　

　　搭建平台 搞多元化发展

　　填香料、缝制、搭配装饰穗子……在右江区永乐镇西北乐村那烈屯非遗文化展示馆，广西大美右江投资有限公司正组织开展非遗研学活动，右江壮族“麽乜”制作技艺代表性传承人林坚手持针线，一边讲述非遗故事，一边教游客、学生制作吉祥饰物，弘扬优秀传统文化。

　　右江区组织102个村联合成立大美右江投资有限公司，通过承接产业路施工、河道采砂和开展研学活动等项目实现创收。去年，该公司营收达868万元，每个村获得分红1万元。

　　发展新型农村集体经济，搞“一刀切”行不通，坚持因地制宜、分类施策、选准模式，才能行得稳、走得远。

　　百色采取自主经营、政村联营、村企合作、能人领办等模式组建村级集体经济“强村公司”，面向农业合作社负责人、村（社区）后备干部、返乡创业大学生等群体选聘“强村公司”职业经理人，探索产业驱动型、资产盘活型、联村抱团型、资本收益型、服务创收型、文旅融合型模式，因地制宜发展种养、加工、边贸、乡村旅游、林业等特色产业。

　　目前，全市共成立7家县级集体经济投资公司、128家乡镇级集体经济平台公司、315家村办公司，培育“大美右江”“平果哈嘹”“凌云活泉”等60多个集体经济品牌产品。

　　

　　创建园区 规范“三资”管理

　　田林县引进龙头企业，建设集食用菌多品类研发、生产、加工、销售等于一体的全产业链食用菌现代农业产业园，与10个村集体经济组织共同发展云耳种植500亩，村集体经济组织、农户在云耳示范基地学习和掌握种植技术，为自主发展打下基础。“我们村发展食用菌产业不仅为群众提供就业岗位，还为村集体经济增加收入。”该县旧州镇那度村驻村第一书记徐顺海说。

　　百色村级集体经济组织聚焦“一村一品一特色”，大力发展特色优势农业产业，培育农业区域公共品牌，发展农产品精深加工，尽量把延长产业链的增值收益、就业岗位留在农村。目前，全市共创建18个市级集体经济产业示范园区、222个县级集体经济产业园区，带动1180个村参与产业园建设运营创收。

　　随着村级集体经济不断发展壮大，村集体的资产、资金、资源逐年增长，为规范“三资”管理，百色通过制定廉洁红线、聘请专职会计管财、定期清查资产和调度收益分配等措施确保“三资”有效运转。

　　“我们组织135个乡镇组建村级财务会计委托代理服务中心，督促每个乡镇聘请专职财务人员管理各村集体‘三资’和账目，定期开展清理规范农村集体经济合同专项行动，重点清查超低价合同、超长期限合同、未明确责权风险合同等，有效避免村集体经济损失。”百色市委组织部副部长李战江介绍。

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