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五河县头铺镇： “小切口”写好党建引领基层治理“大文章”

　　

　　专稿：近年来，五河县头铺镇坚持以党建引领基层治理，不断创新方式方法，找准用好“小切口”，探索“网格化”管理、“设岗式”定责、“积分制”赋能，持续为基层治理赋能增效。

　　

　　“网格化”管理，完善基层治理体系。头铺镇整合防返贫监测、综治等各类网格，推行农村党员“进网格”制度，动员有能力的党员“入格”充实网格力量，形成“行政村党组织－网格党支部－党员中心户”的三级“红色网格”体系。目前，全镇18个村共划分网格164个，18名村党组织书记担任行政村党组织网格长，164名党员担任党员中心户。同时，推行“一组一会”制度，以自然村庄为单元科学设置37个“一组一会”，选举配备37名理事长、231名理事会成员，“一组一会”与三级“红色网格”融合互通，全面织密基层治理网格。创新开发信访法治化平台APP，各村网格长可在平台上报信访人相关活动信息，包括接访、答复等，实现矛盾纠纷调解、群众权益维护等事项在“格”中办理。自今年4月信访法治化平台APP使用以来，已受理各类事项7件。

　　

　　“设岗式”定责，提升基层治理效能。深入实施党员“活力工程”，结合党建引领“243”乡村治理模式，科学设置矛盾纠纷调解、治安巡逻、交通护学等5类岗位，每个岗位按照人岗相宜的原则制定2—3条职责，党员根据自身特长自荐、群众民主推荐等方式，认领岗位，并签订承诺践诺责任书，自觉接受党员群众监督。自党员“活力工程”开展以来，全镇有130余名党员认领岗位，开展村内治安巡逻70余次，帮助调解邻里矛盾30余起。同时，结合阶段性工作，将35名无职党员动态调整至秸秆禁烧巡逻、夏季防溺水宣传等岗位，切实引导党员发挥先锋模范作用。抓实无职党员星级创评，选树推进党员“活力工程”示范标杆，目前各村党组织评定“三星党员”36名，镇党委评定“四星党员”14名，其中陈台村“四星党员”陈庆昌被评为“2023年全国模范人民调解员”“2023年度蚌埠市榜样人物”。

　　

　　“积分制”赋能，激发基层治理活力。全面推行乡村治理积分制，印发《头铺镇关于实施党建引领积分制管理促进乡村治理工作方案》，结合村情村况和群众意愿，建立5大类22项评价标准，并按照精神鼓励为主、物质奖励为辅的原则，制定15项正面加分和7项负面减分清单，充分发挥积分制管理的激励和约束作用。按照“一户一档、随时申报、加减结合”的要求，各村积分评议小组公平公正进行积分评定，每季度对加减分结果进行公示，并设立监督员，负责文明积分评定、积分兑换、公示公开的过程监督。依托三级“红色网格”体系，以量化管理激发党员群众参与热情，推动乡风文明提升，实现“小积分”撬动基层“大治理”。目前全镇18个行政村积分制已全面推行，通过村组会议、微信群等线上线下相结合的宣传方式，吸引500余名群众参与其中，兑换积分5000分。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1165209?ClassId=119
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