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海北州“三链联动”助推流动党员管理破题见效

近年来，海北州聚焦流动党员去向难把握、活动难开展、作用难发挥问题，积极建立新机制，探索新方法，搭建新载体，以制度链、教育链、作用链“三链”联动，全面提升流动党员动向掌握精准度、服务供给匹配度、社会管理参与度，确保流动党员“有家”又“有为”，安心”且“暖心”。

　　完善“制度链”，确保党员流动不“流失”。建立流动党员信息登记制度。做实基础工作，结合党员组织关系集中排查等工作，组织214个村、28个社区党组织深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，通过一线查、上门访、电话问、微信找等“拉网式”排查，全面掌握流动党员的基本情况、外出时间、从事行业、工作地点、联系方式及参加组织活动等情况，建立流动党员“一村一表、一乡（镇）一册、一县一库”档案，做到精准定位、心中有数、动态管理。严格落实流动党员执证制度。对于短期外出六个月以内或长期外出但暂无法转移组织关系的党员，基层党委通过发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，引导流动党员在流入地亮明党员身份，就近就便参加流入地党组织生活，接受党组织的教育管理，树立党员身份意识，发挥党员模范作用。探索建立流动党员结对联系制度。建立党支部书记、支部委员、党员具体联系流动党员“1对1”“1对N”定期沟通机制，负责与流动党员联络沟通，并及时通报支部重要事项决定，协助党组织做好思想政治工作，了解外出表现并如实向党组织报告，实现知去向、知思想、知现状。拓宽“教育链”，确保党员流动不“流学”。传统教育夯基础。抓住春节、中秋节等流动党员返乡的有利时机，结合“农牧民党员冬春轮训工程”，通过专题宣讲、座谈交流、实地参观等学习模式帮学、助学。会同就业、农牧等部门，对流动党员进行农村实用技术及就业技能培训，为有返乡就业创业意愿的流动党员答疑解惑。互联网思维添羽翼。坚持把“支部建在网上，党员连在线上”，以党支部为单位建立党员微信群，将流动党员纳入微信群实名制管理，支部确定专人及时推送党的创新理论、实时动态、上级精神、党建知识、发展动态、惠民政策、典型事迹等图文影像资料，为流动党员打造随时、随地、随身学习的移动学习平台。坚持关爱送温暖。建立关怀帮扶机制，不定期对流动党员中的生活困难和年老体弱党员开展走访慰问，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，今年以来，共走访慰问流动党员26余人次，发放慰问金1.6万余元。延伸“作用链”，确保党员流动不“流责”。打造多元服务的矩阵。着眼打造集组织生活、学习交流、生活服务等为一体的流动党员服务平台，实施基层阵地大建设和村（社区）“十有”工程，建成新就业群体暖“新”驿站12个、“小个专”服务站8个、进城定居农牧民党员服务站28个，为流动党员参加组织活动提供支撑保障。海晏县在社区设立“进城农牧民党员驿站”7处，在农牧区夏季草场设立“农牧民党员活动帐篷”20余顶，让流动党员“安家”。搭建发挥作用的平台。积极引导流动党员为家乡发展建言献策，为招商引资牵线搭桥，通过设岗定责、党员奉献日、党员服务区等载体，引导流动党员主动亮身份、亮职责、亮实绩，在服务群众、奉献社会中发挥作用。目前，已为流动党员解答回乡创业政策咨询200余条，吸纳29名政治素质好、带富能力强的流动党员回乡担任村“两委”成员，引导37名流动党员回乡创业。丰富激励驱动的载体。大力挖掘流动党员中涌现出的先进典型，对表现优秀的流动党员、党务工作者纳入“两优一先”表彰，推选为“两代表一委员”，提高流动党员荣誉感和自豪感。组织召开流动党员座谈会，收集流动党员就业创业和推动家乡发展的意见建议，用真情服务温暖在外的流动党员，增强返乡发展的归属感。