政讯通中心

攻坚之年谋突破 乘势而上促振兴——朝阳柳城经济开发区扎实推进经济高质量发展纪实

　　万木争荣、绿意盎然。在这个生机勃发的美好季节，朝阳柳城经济开发区处处涌动着向上的力量。振兴的希望，让行进的脚步风雨兼程；突破的信念，让行动的力量众志成城。

　　今年以来，开发区严格落实省委、省政府部署，紧盯“六个着力建设”“八个攻坚突破”目标，按照市县两级党委、政府的要求，广大干部职工拉满进度条，擂响奋进鼓，招商引资“火力全开”、项目建设扎实推进，营商环境不断优化，要素保障全面加强，无论是重点项目的加快建设，还是科创产业的高歌猛进，或是产业集群的加速集聚，都折射出开发区攻坚之年正稳健起步，为高质量发展积蓄力量。

　　数字最有说服力：1至5月份，开发区预计实现工业总产值13亿元，增长18%；税收6200万元，增长12%；固定资产投资2.06亿元，增长10%。

　　听，鼓点激越；看，豪情满怀。攻坚之年这样干！

　　扩大开放加强合作 助推项目建设“加速跑”

　　眼下，开发区的大地上项目建设正酣。

　　工地上机器轰鸣、厂房内焊花飞舞，建设者们铆足干劲，争分夺秒抢工期、千方百计抓质量，力争项目早建成、早投产，一股子拼劲儿遍布柳城经济开发区。

　　从最初的谋划、纸上的蓝图，到生机勃勃的厂房工地、订购“爆单”，一个个项目加快推进的背后，是全体干部职工心往一处想，劲往一处使的精神，也传递出浓浓的发展信心。

　　信心，随着新项目掘土动工，续建项目开足马力，不断增强。

　　行走开发区，投资35亿元的运达股份零碳产业园项目、投资26.2亿元的朝阳鑫瑞钛业钒钛资源综合利用项目、投资5亿元的朝阳皓珑轮胎有限公司丁基内胎建设项目、投资1亿元的聚兴合节水灌溉装备生产项目、投资1亿元的君豪商业配套项目等一批高质量项目全面开工。投资24.6亿元的蜂盛储能智能装备制造基地项目、投资10亿元的华祥新材年产10万吨氧氯化锆全产能项目、投资1亿元的辽宁瑞草天然植物源生物农药等重点续建项目加速建设。

　　越来越多的投资者正加速将决胜未来的筹码布局于此。“全年计划实施重点项目38个，计划总投资330.1亿元，其中亿元以上项目19个，10亿元以上项目9个。”柳城经济开发区负责同志说，从目前项目开工建设进展情况看，今年势头会更好。

　　信心，在政策的有力有效保障中，更加充足。

　　项目引进来，还得落得实。开发区紧盯项目签约落地、开工建设、投产达产各环节，通过调度企业，全面掌握项目手续办理和建设进度，在项目符合入统条件时，第一时间将项目纳入统计库内。对重大项目，采取“一个项目、一个专班、一套人马”方式包保推进，开发区班子成员牵头领办，“项目管家”全程盯办，抓开工、抓进度、抓达产，做到每天必须过问，每周必到现场，每月必有成效。

　　在开放中走出去，在开放中引进来。

　　开发区积极融入京津冀协同发展战略，增强前沿意识、开放意识，加快扩大开放合作，更好服务和融入新发展格局。围绕有色金属新材料、先进装备制造、清洁能源三大主导产业，主攻京津冀、长三角、珠三角，面向全中国，开展集群式招商、产业链招商、以商招商、上门招商和市场化招商。年初以来，开发区先后开展招商活动26次，引进产业链项目10个，其中有色金属产业链项目1个，清洁能源产业链项目6个，装备制造产业链项目3个。

　　翻开一季度项目建设成绩单：开发区签约项目17个，总投资259.27亿元，其中亿元以上项目14个。新开工项目8个，总投资13.3亿元，其中亿元以上项目3个；续建项目8个，总投资56.5亿元，其中亿元以上项目6个。总投资45亿元的中民集团年产200万吨低碳醇氢项目顺利签约。中铝新材料、中石化风光耦合制氢制甲醇等一批高质量项目正在积极洽谈推进中。

　　走创新路吃技术饭 培育发展新动能

　　创新，于地区为第一动力，于企业是生命之源。

　　只有想明白才能干明白，攻坚之年，开发区如何在市场竞争中抢占先机？主要负责同志思路清晰——走创新路，吃技术饭。

　　走进朝阳东大矿冶研究院，实验室里都是忙碌的身影。这是一家从事矿产资源绿色选冶综合开发利用的技术型创新企业，研发的氢基矿相转化（悬浮磁化焙烧）系统，是针对微细粒赤铁矿、菱铁矿、褐铁矿、镜铁矿等复杂难选铁矿石而专门设计的。与传统的焙烧技术相比，具有生产能力强、无污染、生产成本低及自动化程度高等特点。该技术获多项发明专利，填补了国内外铁矿石悬浮磁化焙烧领域的技术空白。

　　如同播下的种子，创新的力量蓬勃生长。科技这一“关键变量”，正在成为开发区高质量发展的“最大增量”。

　　开发区聚力高质量发展，加快推进新旧动能转换、培育发展新质生产力，通过“产学研合作共赢”建设一批创新中心、重点实验室和中试基地及孵化器，加速创新成果转化，以企业为第一主体，引导企业向“专精特新”方向发展。目前开发区拥有高新技术企业21家、省级研发平台15个、雏鹰企业10家、瞪羚企业3家。下一步将推动科技与产业融合，着力培育创新发展新动能。

　　依靠科技创新的力量，一大批生产线，腾“云”驾“物”，产能翻倍人工减半；一大批管理者，从在车间里“盯着”，转为在“屏”上“阅览”。

　　汇聚创新智慧，数字浪潮正澎湃而来。朝阳联强轧辊有限公司是中国最早从事离心铸造的冶金轧辊厂家，连续40余年占据中国中小型离心轧辊行业领先位置。主要产品为离心铸造和常法铸造的铸铁轧辊、高速钢轧辊、复合铸钢轧辊等30余类轧辊产品，销往20多个国家和地区。现阶段通过与北京科技大学、北京工业大学、河北工业大学等高校院所合作共研，积极推进粉末冶金项目与机器人智能制造系统项目。

　　在开发区，实现“数字赋能、淬生蝶变”的企业还有很多。辽宁华祥新材料有限公司获批省级数字化车间，辽宁华锆新材料有限公司、朝阳明宇化工有限公司和朝阳华林智能科技有限公司获得朝阳市工业数字化政策支持。如今，已完成数字化转型的企业有18家。

　　增强承载力提升吸引力 不断壮大产业集群

　　凭借良好的发展态势和发展潜力，开发区的影响力、吸引力、知名度不断提升。目前入驻企业88家，其中规模以上企业23家，现已形成“有色金属新材料、先进装备制造、清洁能源”三大产业集群。

　　有色金属新材料产业发展势头强劲，开发区全力做好延链、补链、强链工作。以华祥、华锆、百盛钛业、东锆为龙头，全县海绵锆、海绵钛产量占国内总产量70%和10%以上，已成为全国重要的海绵锆、海绵钛生产基地。截至目前，共实施项目20个，总投资82.1亿元，其中已投产10个。2024年重点推动华锆3000吨核级锆、百盛2万吨全流程海绵钛项目加快建设，推进东锆新材料350吨核级海绵锆项目下半年试生产。加快推进鑫瑞钒钛资源综合利用项目，确保6月初开工建设。积极引进中铝新材料项目，确保早日签约落地。年内引进产业链项目3个以上。

　　清洁能源产业优势凸显，中电集团、晶澳集团、能环新能源、华新燃气等高质量项目相继落户开发区，“发电+装备制造”产业链逐步完备。正在实施的新能源项目9个，总投资108亿元。今年重点推动蜂盛储能、运达零碳产业园、旭拓能源供暖装备、顺风能源风力发电组件、瑞联新能源充电站、华锆厂区光伏、华祥厂区光伏等项目建成投产，推动中民集团低碳醇氢等项目尽快开工建设。积极引进中石化风光耦合制氢制甲醇项目，确保早日签约落地。年内引进产业链项目5个以上。

　　先进装备制造产业以联强轧辊、亿联盛轧辊、佰宏新材料、宇田铸件等产业为主，其中轧辊市场占有率达15%以上，开发区已成为国内重要的轧辊生产基地。截至目前，实施项目29个，总投资48.8亿元。其中，已投产15个。今年重点推进皓珑轮胎丁基内胎、顺风能源风电设备内附件等项目建成投产。年内引进产业链项目5个以上。

　　此外，在三大产业集群发展壮大的同时，以华林科技为龙头的家具产业链条，是中国北方重要的智能家具全产业链生产基地。围绕家具产业引进上下游关联企业10余家，目前已形成“刨花板—饰面板—家具柜体”的全产业链条。

　　业界高度聚焦这片热土，还有一个重要原因：园区能级不断提升，平台承载能力持续增强。

　　近年来，开发区持续完善“七通一平”配套设施，承载力和吸引力不断提升。累计建设园区道路83.9公里，敷设各类管网99公里，日供水3万吨的辽西北供水工程、日处理3000吨的污水处理厂投入运营，华新燃气母站投入使用，能环生物质热电联产建成运行，园区实现集中供气、供热。建成220千伏何家变电站一座，66千伏变电站三座，共配出10千伏公共线路19条，总长度494.5公里。安装路灯3000盏，道路绿化亮化17.5公里。智慧园区综合一体化管理平台投入运行，基本实现“六化”要求。今年计划新建道路3公里，敷设各类管网20公里，绿化面积1万平方米。完善化工园区配套设施，消防站、应急事故水池等年内投入使用，为项目建设做好保障。

　　深化改革优化环境 激发发展新活力

　　这是一次让人感到惊喜的高效审批体验。

　　仅用1小时就为企业办理完成营业执照注册、项目立项手续。惊喜就发生在运达智慧能源风电装备零碳产业基地建设项目。“今年4月与开发区洽谈，6月份开工建设，高效的项目审批大大提高了企业的开工效率。”企业负责人赞不绝口。

　　不仅是审批速度快、效率高，“让企业最多跑一趟”也是开发区的宗旨，企业一次提交材料，剩下的事情都交给开发区工作人员办理。如今，在开发区越来越多的企业感受到办事过程中的“简、快、优”。

　　行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门。

　　去年以来，开发区把优化营商环境作为推动发展的“先手棋”，不断深化改革，全面打造营商环境“升级版”。

　　一个“简”字，背后是事权下放的“繁”。

　　开发区全力实行“并联审批、联合验收”创新改革，极大缩减项目落地时间，降低企业审批成本。简化办事流程、精简审批事项、提高服务效率，做到一件事一次办，现已承接市级下放的审批权限主项124项，子项210项，缩减不必要的审批环节，减少不必要的纸质材料的收档工作，提高审批事项的完成时效，为项目落地开工提供要素保障。

　　一个“快”字，背后是服务意识提升的“果”。

　　增强工作人员的主动服务意识，紧盯签约、落地项目，加快土地、规划、环评、能评、电力等手续办理，做到工商、立项1日内办结，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证3日内办结，施工许可证5日内办结，为项目落地开工提供一流营商环境。推动“网上审批”指导服务，让企业不出门即可完成各项信息的填报工作。

　　一个“优”字，背后是“项目管家”不辞辛苦的“勤”。

　　近日，朝阳宇田精密铸件有限公司因用电困难，给“项目管家”打了一个电话，很快问题就解决了。项目从签约到企业注册，再到开工投产，“项目管家”百分百覆盖，提供完整的全链条帮办代办服务，全力为项目做好各种要素保障，为企业疏通堵点、解决难点、消除痛点。

　　改革越深入，改革成果“含金量”就越高，企业获得感就越强。2021年以来，开发区共完成地质灾害评估、矿产压覆评估、区域稳定风险评价评估、气候影响评估、文物勘探评估等7项区域评估。评估结果开发区内企业共享，大大减少了企业前期费用的投入。在辽事通“免申即享”专区新开办企业首套物理印章免费刻制，为企业节约成本。开发区请燃气专家为企业培训燃气安全知识，为每家企业免费安装燃气4件套，为企业安全提供保障。

　　春种一粒粟，秋收万颗子。柳城经济开发区努力夯实一季度“稳”的基础，坚定汇聚二季度“进”的力量，以奋发有为的姿态，汇聚干事创业的激情，不断开创高质量发展新局面。

　　干起来，就有气象万千！

原文链接：https://lndj.gov.cn/portaluploads/html/info/50627.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。