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山东临清：不起诉听证促推集市管理更加规范有序

　　争抢摊位，古稀老人动了手

　　山东临清：不起诉听证促推集市管理更加规范有序

　　（记者卢金增 通讯员陈家驹）近日，在山东省临清市检察院召开的不起诉听证会上，村民张某拿到了不起诉决定书。

　　74岁的张某是临清市新华路街道桑树园集市的一名摊主。2023年12月，因摊位摆放问题，张某与75岁的李某发生争执，李某被推倒在地，经鉴定，李某身体损伤程度为轻伤二级。今年3月，公安机关将该案移送至临清市检察院审查起诉。经调查，张某事后积极向李某支付医疗费用，二人达成和解。考虑到张某系初犯、偶犯，当事人已和解，该院拟对其作不起诉处理。

　　两位古稀老人的摊位纠纷，是积怨已久，还是一时激愤？办案检察官多方走访调查后了解到，原来李某因故有段时间没有出摊，不了解摊位变化情况，便“抢占”了张某的位置，张某家庭生活拮据，看到摊位被占便与李某发生口角进而大打出手。

　　如何有效预防化解这类潜在矛盾？当地市场监管部门工作人员对检察官说：“这个集市虽然在城郊，但附近群众却不少，我们重新划分后实现一人一摊，在确保不占道的情况下尽可能为群众购物提供更多便利。集市摊主为了吸引顾客都想占个好位置，为此闹了不少纠纷，我们也很头疼。”检察官还发现，这些摊主以中老年人居多且法治意识不强，遇事易冲动，存在不少纠纷隐患。

　　城郊集市不仅为城市居民提供了购物便利，同时也是附近村民的谋生之法。为做好老年人特殊群体司法保护，加强城郊集市法治化管理，促进社会和谐稳定，临清市检察院决定到该集市召开公开听证会，并邀请当地市场监管部门工作人员、乡村振兴检察联络员及当地村民代表参加。经充分了解案件事实、证据，听证员评议后一致同意检察机关拟作不起诉处理意见。

　　“今后你不仅要照顾老人的生活，也要多关心老人的心理健康。”听证会上，该院副检察长苏春雷对张某的女儿说道。张某的女儿表示以后会多关心父亲，帮助老人尊法学法守法，养成法治思维。

　　如何给老百姓一个干净、整洁、有序的集市环境？“小摊位一头连着民生，一头连着城市管理，只有找到最大公约数，才能协调好民生就业与环境秩序问题。城郊集市的存在，有其独特的习俗性、灵活性和适应性，在治理时宜疏不宜堵，市场监管部门可以设置流动管理员加强摊位管理，我们也会充分发挥乡村振兴检察联络员优势，以案释法提升群众法治思维，促推集市有序经营。”参加听证的乡村振兴检察联络员提出了很好的建议。

　　“这起案件虽然看似不大，但参加此次听证会却为我们开展集市治理工作提供了思路。我们将持续加强集市管理，同时加大对摊主的宣传教育力度，放大公开听证会成效，引导商贩遵守规则、和谐经营，让集市更加规范有序地服务好基层老百姓的生活。”临清市市场监督管理局工作人员说。

　　“针对该案反映出的共性问题，我院将进一步深化‘检护民生’专项行动，依法能动履职，全力打造‘和为贵’轻罪治理模式，主动融入社会治理，用心用情化解群众矛盾纠纷，不断增进民生福祉，全力答好‘检护民生’答卷。”该院检察长王学军表示。

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202405/t20240531_655960.shtml
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