金寨县槐树湾乡:党建引领“小网格” 构建基层治理新格局
专稿:近年来,六安市金寨县槐树湾乡围绕提升社会治理体系和治理能力现代化水平的目标,坚持社会治理重心下移,推行“党建+网格”融合发展的治理模式。注重激发广大基层党员干部,在基层社会治理中的主体作用,通过科学划分和充分运用“党建引领网格化”管理模式,取得了战斗堡垒更加有力、党群联系更加紧密、乡村治理更加精准、便民服务更加优质的显著效果。
精准划分网格,织密组织体系。按照“不落一户”原则,将全乡划分为“乡、村、组”三级组织网格架构,其中一级网1个、二级网10个,三级网97个,配置网格员97名。建立“党建引领、多网合一、一网统管”的网格化管理体系,以村民小组为标准划分网格,梳理摸清网格底数,建立明细台账,统筹党建和政法综治、民政、信访、文明创建等涉及社会治理的所有管理服务事项,积极推行构建“四纵四横”党建网格链条。通过对网格管理,实行党组织对全乡10个村97个村民组全覆盖,确保党组织设置与网格划分紧密融合、同频共振,形成了在乡党委、村党支部统一领导下,共同开展村组管理的更加紧密的组织体系。
发挥网格服务,拓展反馈渠道。利用网格化管理在打牢基层治理基础,抓实矛盾化解、畅通服务渠道上下功夫。依托乡、村、组“三级”网格,按照“工作下沉、网格兜底”的原则,制定各层级网格工作职责清单,定职、定责、定人、定任务。每位网格员要按照自己的职责,定期收集整理所负责网格片区的村情民意、矛盾纠纷、社会治安巡防、特殊人群等信息。按照“纵向到底、横向到边”的原则,每月做好各类矛盾纠纷和苗头性、倾向性、潜在性问题排查整理和上报,为乡党委政府打通服务群众“最后一公里”,提供及时有效的信息资源。
汇聚网格力量,提升治理效能。在矛盾纠纷排查调处、农村人居环境整治等工作上,推行党小组领导下三级网格小片区负责制,实现三级网格中的党员领导干部,与普通群众深度融合原则。三级网格服务队伍能立即解决的矛盾纠纷,及时通过现场调解或电话回复办理。不能立即解决的说明情况后,逐级向上一级网格长上报跟进。在调解矛盾化解纠纷中,组织协调联系村班子成员、村党支部书记、驻村干部、“两代表一委员”、乡各职能部门等各方面力量,协助处理矛盾纠纷。较为重大复杂的社会矛盾和纠纷,由一级网格长协调上级相关职能部门介入,实现“问题收集—问题受理—任务指派——问题处理—情况反馈—监督核查”的闭环式运作,进一步提升基层综合治理效能。
推动力量下沉,强化共建共享。为确保全部力量和资源下沉到小组片区,为群众提供“零距离”服务,打通联系服务群众最后“一百米”。槐树湾乡积极构建“一网多用、多网合一”模式,将全乡党建、综治、民政、信访、社保、卫生健康等人员力量,统一整合成“一张网”,实现职能部门与网格片区挂钩联系,确保在一线与群众面对面调解纠纷、解决问题。通过把群众需求与资源力量进行精准链接,使有限的人力物力资源得到高效利用,凝聚起发挥党建引领网格治理的强大合力。
原文链接:https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1164359?ClassId=119
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