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宣城市宣州区：建强“小网格”服务“大民生”激发基层治理“大效能”

　　

　　专稿：近年来，宣城市宣州区牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推进党建引领“多网合一”工程，坚持整合各类资源，聚力抓组织、强队伍、优服务，以“小网格”服务“大民生”，注重从小处着手，往深处抓实，推动基层治理短板补齐、长板更长，全力以赴破解难题，打通基层治理“最后一公里”，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　

　　优化网格体系，提升治理动力，织密基层治理“一张网”。强化党建引领，合理划分网格，以村（社区）党群服务中心为支撑，以村（居）民小组为基础，根据“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则和“扁平化”管理要求，在村（社区）设置横向到边、纵向到底的若干网格，全面覆盖区域内机关、团体、学校、楼宇、院落等。目前，全区共划分1291个农村网格和278个城市网格，形成相对固定的管理服务单元。积极统筹网格资源，构建由网格指挥长、网格指导员、网格警务员、网格法务员和N个网格组成的“4+N”网格管理体系及网格长、网格员、X名网格信息员组成的“1+1+X”网格基础力量体系，深入推进机关党组织和在职党员“双报到”活动，落实党员“1+N”联系服务群众机制，目前，全区共建立549个网格党支部，划分1406个党小组，在职党员进网格报到5300余人次。

　　

　　优化队伍选配，提升治理合力，凝聚基层治理“一条心”。以推进“和美乡村建设年”活动为契机，分批次选派村（社区）党组织书记到江浙学习取经，引导村级党组织书记学习运用“千万工程”经验，对标先进、找差距，切实提升加快建设彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村的本领和能力。今年以来，已选派30名优秀村（社区）党组织书记赴浙江德清学习先进经验和创新理念。同时，充分调动“两小”组长参与基层治理的积极性，通过建立完善“五档递增”薪酬机制，开展“双定双培双评”行动，组织新任村民小组长亮身份，亮承诺，逐步提升“两小”组长在网格履职效能。充分利用“线上”“线下”学习资源开展专题培训，围绕发展壮大村级集体经济、农村基层党建、乡村治理等基层重点工作，设置业务课程，通过邀请农业专家、相关部门领导作为主讲人，为参训干部讲解必备业务知识，强化履职尽责本领。

　　

　　优化为民服务，提升治理活力，绘好基层治理“一幅景”。全面推行网格化服务管理中心与同级综治中心一体化建设，推动综合指挥信息化平台与各类基层管理平台融合，将农业服务保障、人居环境治理、公共卫生安全等基层治理作为工作重点、服务重点。以党建引领网格化治理为抓手，推动党员下沉网格、服务嵌进网格，镇干部包村联网，常态化走访、多部门联动、全方位参与，聚焦群众急难愁盼问题，组织党员干部、网格员组成走访小组，以网格为单位，收集诉求，分类分批解决。结合三会一课、党员活动日和“我为群众办实事”等活动，组织干部进网格察民情、解民忧，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。到目前，选派干部围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平等职责任务，深入开展走访调研和为民服务，帮助解决宅基纠纷、邻里矛盾、医疗保障政策落实等群众“急难愁盼”问题100余个，“红袖章”党员志愿服务队和“门铃行动”五色志愿服务队通过整合辖区多部门资源，开展困难帮扶、人居环境整治等经常性服务2000余人次。有效提升群众幸福感、获得感。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1164369?ClassId=6169
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