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永顺县：做实“三长制”服务“身边人”

　　近年来，永顺县聚焦群众“急难愁盼”，全面推行片组邻“三长”，在选、用、管上下功夫，激活服务群众“神经末梢”。

　　精准定位 选好“代言人”

　　严把准入关口，通过“定标准、推人选、认身份”方式，为群众选出想服务、能服务、服务好的“代言人”。

　　组织定标准。围绕片组邻“三长制”工作，先后召开县乡村三级会议，对“三长”选定标准进行反复研讨，明确政治素养高、道德品质高、服务热情高为首要标准，群众基础好、身体状况好、能力水平强、社情民意熟为基本标准。

　　群众推邻长。通过党员大会、村民代表会、村民大会及干部上门入户、电话微信、设置意见箱等方式，按照每户推荐1到3人的标准，逐户收集意见，形成民意台账。以群众意见相对集中、岗位匹配相对契合为入选标准，根据地缘相近、人缘相熟、产业相邻原则，精心确定“邻长”人选。

　　“三长”认身份。组织“三长”预定人选，依据自身年龄、学识、能力、服务意识等，自主对标“三长”履职目标、工作责任、服务要求，积极认领“三长”身份，切实算好“责任账”、过好“能力关”。目前，全县共认领片长1863名、组长2032名、邻长8235名，全覆盖联系城乡群众10.1万户。

　　真情服务 系紧“连心线”

　　把做好身边事、服务身边人作为“三长”履职关键，用心用情、就近就便、及时高效为群众提供可感可及的服务。

　　做好引领示范。充分发挥“三长”在产业发展、基层治理、乡村建设、交通瓶颈破解等方面的“优势特长”，按照“片长带总、组长带寨、邻长带户”的“三带”模式，示范引领全县54万群众投身产业发展、乡村建设等事业中，让群众在事业发展中获得实惠。成功打造油茶、猕猴桃、烟叶等九大特色产业基地143万亩，创建省级最美乡村6个、州级精品示范村63个。

　　搞好联系服务。按照每名邻长联系5-15户群众标准，构建起“片长联系组长、组长联系邻长、邻长联系到户”的三级联系模式。充分依托邻长就近就便就熟优势，围绕群众关心关注、急难愁盼的“身边事”，建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制，推动群众困难诉求、矛盾纠纷等事件，及时办、现场办、联合办、贴心办。目前，累计解决群众诉求2万余个，真正服务了群众，换得了人心。

　　守好安全防线。把保障群众生命财产安全放在工作履职的关键位置，充分发挥“三长”在急难重险任务中的先锋作用，引导在交通劝导、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾等安全保障工作上勇挑重担、冲锋在前。目前，“三长”累计参加各类安全保障工作5万人次，消除安全隐患1000余个，解救被困群众300余人。

　　强化保障落稳“压舱石”

　　通过明确责任、定期考评、精细培训及纳入后备队伍、物质奖励等方式，提升“三长”责任担当、干事本领、服务热情，让群众共建共治共享成为常态。

　　压实工作责任。出台《永顺县“三长制”工作实施方案》，建立责任清单，明确工作任务及评比标准，让“三长”履职有压力、前进有动力。以群众满意不满意为第一标准，采取“一月一小评、一季一大评、年终综合评”模式，根据群众打分，决定“三长”去留，进一步压紧“三长”工作责任。通过群众“认定”，先后调整“三长”30余名。

　　拓宽成长渠道。聚焦“三长”身份特性，根据平时履职及群众评价情况，把表现优秀的“三长”，纳入到村级后备力量人才库，在入党、担任两代表一委员、进入村“两委”上给予大力支持，切实为优秀的“三长”贴上闪亮的身份“标识”。目前，已有80余名“三长”成功入党、60余名“三长”担任两代表一委员、30余名“三长”进入村“两委”。

　　优化奖励方式。把“三长”履职与积分超市结合起来，对“三长”服务群众实效进行积分量化，引导“三长”以服务换积分、以积分换奖励，充分调动“三长”服务热情。目前，8000余名“三长”以积分换取了心怡物品。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/21/14539046.html
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