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兴安盟扎赉特旗好力保镇：抓实“选育管用”全链条 储强育优“一肩挑”后备力量

　　为有效破解村级党组织换届时党组织书记、村委会主任“一肩挑”后继乏人和乡村振兴“头雁”力量薄弱难题，兴安盟扎赉特旗好力保镇党委抓实“选、育、管、用”四个环节，着力储备培养一支数量充足、结构合理、素质过硬的村级后备干部队伍，为全面推进乡村振兴“储势蓄能”。

　　严格标准，抓好优质人选储备。做好摸底调研。全面摸清43周岁以下在职村干部、农民党员、乡贤能人等15类重点人员可作为“一肩挑”后备人选底数，按照每村5人标准，建立“一肩挑”初步人选名单。强化审核把关。坚持把政治标准和现实表现放在首位，组织到村入户实地考察，并协调公检法纪、统战、民政等24个重点部门对初步人选进行联合资格审查，明确5条负面事项，切实守好后备人选质量关。择优确定人选。坚持“五个优先”原则（同等条件下，在职村干部、中共党员、学历高、女性、年龄小优先），从联审通过人员中，按照每村2人标准，择优确定正式后备人选36人，并按照“一人一档”管理要求纳入全镇信息库，为后期精准培养和动态管理打下基础。

　　多元培养，促进素质能力提升。因需分类施策。对非中共党员和学历偏低的后备人选，在培养入党和学历提升上聚力，现已发展党员3人、帮助提升学历层次4人；对能力较弱和群众威信不高的后备人选，在理论技能培训、书记联手帮带、跟岗挂职锻炼上发力，帮助提升能力水平；对能力较强、条件相对成熟的后备人选，在持续精准培养和后续跟踪管理上蓄力，优先考虑使用。创新培育方式。探索“七种类型、五维教育”培养模式，即：通过双向帮带、集中培训、基地实训、阜外学习、参政议政、认领任务、挂职锻炼“七类”培养方式，开展“多样化”党性教育、“菜单式”技能培训、“体验式”创业培育、“见习式”岗位锻炼、“融入式”志愿服务“五维”教育活动。现已开展各类培训、实践活动45期次，到村完成认领任务147次，后备人选整体素质有了较大提高。用好正向激励。坚持物质奖励和精神激励并举，对表现优异的后备人选，加大项目帮扶、贷款扶持、土地流转等政策倾斜力度，广泛宣传典型人物经验，激励后备人选增强干事创业热情。目前，有8名后备人选享受政策待遇和贷款扶持，2名后备人选典型事迹在盟级以上媒体刊发。

　　创新机制，助推管理提质增效。建立定期谈心谈话制度。镇党委书记每半年，包村领导、村党支部书记每月与“一肩挑”后备人选进行1次谈心谈话，全面掌握思想动态和工作生活情况，做到心理上关怀、工作上支持、困难上帮助。实施“三定一诺”考核机制。建立每月听取汇报、季度分析研判、年度综合考评“三定”管理机制和参与乡村事务“承诺践诺”机制，全过程掌握后备人选培养期间表现，对政治素质好、工作业绩突出、善于团结协作、群众认可度高的人选，进一步交任务压担子，重点培养。完善动态管理机制。坚持能上能下、能进能出，根据年度资格联审和日常考核结果，对于不符合条件及思想不重视、态度不端正、不主动担当作为的后备人选，由村党组织提出建议、镇党委讨论通过，及时调整出库；对于新发现的优秀青年人才，及时按照规定程序增补入库，确保“一肩挑”后备人选常态化数量充足、质量过硬。

　　为用而备，打造干事创业平台。探索任职兼职办法。持续优化后备人选干事环境，探索到企任职、跨村兼职等办法，为后备人选多岗位锻炼提供平台。探索选聘助理机制。从后备人选中择优选聘“书记助理员”“党务工作助理员”“治保主任助理员”，参与乡村建设、乡村发展和乡村治理，进一步积累实践经验。注重多方推荐使用。在“一肩挑”无空缺时，重点向农村实用人才方向培养发展；有空缺时，重点择优吸收充实。目前，已培育出全国人大代表、大国农匠杜岗，盟级“晓景”式产业发展带头人、本土米业致富带头人魏建明、高壹等优秀“一肩挑”后备干部4人；择优使用“一肩挑”后备干部2人。

　　下一步，好力保镇将持续探索“分类储备、两级联动、一体培育、动态调整、滚动培养”模式，加速壮大“一肩挑”后备力量，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。（兴安盟扎赉特旗好力保镇李悦）

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15715392
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