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检护民生｜吴忠：六部门联合出台协作配合联系机制推进养老机构监管治理

　　近日，吴忠市人民检察院联合该市民政局、公安局、市场监督管理局、卫生健康委员会、消防救援支队联合出台《进一步推进养老机构监管治理工作协作配合联系机制》（以下简称《协作配合联系机制》），强化养老机构安全建设，预防侵老害老违法犯罪，切实维护老年人合法权益，推进养老产业健康发展。

　　《协作配合联系机制》分别从加强上下一体化推进、完善案件线索移送、信息共享、深入开展交流、协同会商工作、提高调查取证沟通协作能力、常态化开展联合检查等六个方面对全市养老机构监管治理工作提出了具体要求。

　　《协作配合联系机制》明确指出，吴忠市两级检察机关应当步调一致，加强与同级民政部门沟通配合，及时互通信息、协力解决问题，在纵向和横向两个方面形成合力。检察机关、民政、市场监管、卫生健康、消防救援部门应当明确本单位的牵头机构和联系人，加强日常工作沟通与协作，定期召开联席会议，协调解决重要问题并以会议纪要等方式明确议定事项。

　　《协作配合联系机制》重点强调，检察机关与公安、民政、市场监管、卫生健康、消防救援部门在共同推进养老机构安全监管综合治理过程中，要注重刑事司法与行政执法的有效衔接。民政、市场监管、卫生健康、消防救援部门对涉嫌刑事犯罪的案件线索，应当及时移送公安机关办理，并向检察机关通报。公安机关每季度向检察机关通报涉养老机构警情接警、行政案件、刑事案件受理情况。检察机关定期向民政部门提供已经办理的涉养老机构刑事案件、公益诉讼案件信息和数据信息。

　　《协作配合联系机制》明确要求，检察机关在办理涉养老机构内发生的人身犯罪案件、老年人人身、财产权益的民事案件以及涉养老机构安全监管漏洞或者监管人员怠于履职的行政、公益诉讼案件过程中，要加强与民政、市场监管、卫生健康、消防救援部门的沟通协调。检察机关可以查阅、调取有关行政执法卷宗材料、收集、调取物证、书证、视听资料、电子数据等证据以及询问相关人员，民政、市场监管、卫生健康、消防救援部门应当积极配合协助，必要时给予专业咨询和技术支持。

　　《协作配合联系机制》的出台，为吴忠市开展安全生产行政执法与刑事司法衔接工作作出了明确指引，下一步，吴忠市人民检察院将坚持依法能动履职，根据民政部门及养老机构需求，加强部门协调联动，进一步健全养老机构安全监管长效机制，常态开展“以案释法”普法宣传活动，为提升养老机构服务质量、维护老年人合法权益、推动养老服务业健康发展提供有力保障。

原文链接：https://nx.jcy.gov.cn/QJCY/njjcyw/njfljd/202405/t20240510_869562.html
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