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桂阳县：围绕“三个坚持” 切实为基层减负赋能

　　为深入贯彻落实中央、省、市关于为基层减负赋能的工作要求，桂阳县委围绕“三个坚持”，切实推动真减实赋。

　　坚持先试先行，安排部署到位。统筹组建专班。抽调精干力量，迅速组建破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作专班，同时进一步统筹联合党纪学习教育工作专班，实行统一管理，通过既分工又合作、既独立又融合的方式，降低行政成本，提升工作效率，做到了“两手抓”，“两手硬”。全面安排部署。组织全县学习中央、省、市整治形式主义为基层减负相关会议文件精神和典型案例通报，并根据上级文件特别是针对《关于破解乡村治理“小马拉大车”突出问题的具体举措》，以清单条目式的方式列出我县赋能措施任务清单和减负措施任务清单，逐条逐项明确牵头单位、责任单位、完成时限，并向各责任单位下发工作提示，明确目标任务，压实工作责任。健全工作制度。制定印发《关于进一步健全县级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的通知》，结合省级层面整治方案和“六大新行动”工作相关要求，制定《桂阳县深入实施“四项机制”推进行动“减负机制”工作方案》，确保各方协调配合，同向发力。

　　坚持摸底摸排，全面掌握情况。突出重点。通过“四不两直”的方式，重点围绕《省委调研组来郴调研反馈问题整改落实情况清单》在全县开展全覆盖调研，发现整改未到位的问题22个，对问题涉及到的19个县直责任单位进行了再提醒，目前正逐步整治中。突出专项整治。聚焦中省市确定的专项整治内容，结合现阶段反映强烈的问题开展专项整治。加大社会事务进校园专项整治力度，对社会事务进校园的申报、受理、审批、监督举报等进行全面规范，目前已将法制进校园等7项社会事务列入白名单，并坚决执行，其他社会事务暂未发现有进校园情况。突出倾听基层干部心声。召开全县破解乡村治理“小马拉大车”突出问题专题座谈会，结合个别访谈、自查自纠、比对核实等方式听取收集基层干部意见建议98条，后续强化与县直部门的沟通对接，注重吸收、优化，进一步提升了基层干部对减负赋能的获得感。

　　坚持落实落细，阶段成效突出。政绩观更牢。把深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述纳入县委党校主体班、党委（党组）理论学习中心组学习、读书班重要内容，所有党委（党组）理论学习中心组围绕树立和践行正确政绩观开展专题学习2次以上，全县干部政绩观更为端正，践行正确政绩观更加自觉。减负更有力。制定《关于进一步统筹规范督查工作的通知》、《2024年县级层面督查检查考核计划》，严控督查考核规模和频次，督检考事项同比减少13.3%。制定《桂阳县进一步落实“精文减会”要求持续为基层减负的具体措施》。建立县级层面观测点和观测员制度，设立县级举报电话，强化监督。赋能更有劲。在县委党校开设乡镇（街道）、村（社区）干部能力提升培训班，全面提升干部综合素质。优先晋升乡镇（街道）干部职级，自2023年以来已晋升6批次88人。率先在全市出台激励“三长”担当作为十条措施，激发“三长”积极履职，缓解基层干部人员不足问题。按每村4万元的标准对软弱涣散村党组织给予经费支持。推动落实村级集体经济收入分红制度，采取县、乡共担的形式为村主职以外的干部购买养老保险，为村干部购买人身意外保险。20个乡镇（街道）已经落实发放事业编制干部交通补贴。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/25/14521500.html
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