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浏阳市：减出实效 赋出高能

　　浏阳市深入贯彻落实整治形式主义为基层减负有关要求，坚持“减负”和“赋能”同向发力，切实为基层减负松绑赋能增效，推动问题清零销号、彻底整改，营造风清气正干事创业氛围。

　　一抓到底减负

　　以解决问题为导向，打出组合拳

　　浏阳坚持问题导向，把为基层减负赋能摆在突出位置，立足“当下改”和“长久治”，按照“核减一批、优化一批、上报一批”的原则，加强统筹协调、指挥调度，确保整治形式主义为基层减负赋能工作常态长效。

　　成立工作专班，深入乡镇（街道）、村（社区）、企业、合作社、农户，通过专题座谈会、实地走访、蹲点调研、摸排调研等形式，将具体问题整理成清单。制定《问题整改责任清单》，将“村级集体经济收入考核指标加码”“文会质效不佳”“‘非粮化’‘非农化’卫片整改‘一刀切’”等39项问题交办至各责任单位，力求自上而下解决问题。

　　根据中央、省、长沙市的方案要求，浏阳结合实际将任务细化成了58项，由市主要领导牵头，市委办、纪委监委、组织部等21个单位负责，制定《工作任务清单》。针对“2024年市直单位申报纳入市级层面督检考试事项压减40%以上，业务性督检事项压减50%以上”“实行50%‘四不两直’检查和随机抽查”“缩减政务App、工作群组、小程序等60%”等58个事项明确规定整改目标。

　　将责任细化到具体部门和个人的同时，浏阳打出“三个五”组合拳。开展五大“瘦身”行动（文山会海“瘦身”、接待陪同“瘦身”、指尖减负“瘦身”、村级事务挂牌“瘦身”、考核检查“瘦身”行动），推进五大赋能行动（一线服务、数据共享、要素保障、精准赋权、科学考评行动），建立五个机制（领导带头、两端发力、清单推进、动态监测、定期调度机制），领导带头，以强大的“头雁效应”带动形成一起抓整改、促减负的良好局面。

　　有计划即行动。浏阳文家市镇一次性清退了24个QQ工作群、微信工作群。“原来手机上几十个工作群，消息提醒应接不暇，现在工作群精简了，减少了不必要的打扰，工作效率也提高了。”文家市村村干部表示。

　　今年，浏阳继续严格落实文件会议年度计划申报、审批备案制度，进一步推动文会“瘦身”。

　　一以贯之赋能

　　以服务需求为落点，提升满意度

　　减负是为了赋能，赋能是为了发展。今年来，浏阳各级领导干部深入践行“一线工作法”，下沉第一线、干在最前沿、抓在关键处，高效畅通了服务企业和群众的“最后一公里”。

　　针对企业的诉求，浏阳市市场监督管理局将300人以上就餐的单位食堂（学校、幼儿园除外）《食品经营许可证》许可权限下放给金阳市场监督管理所，提高基层的决策权，为园区企业和群众提供便利。

　　浏阳经开区还获得了“政府性投资项目立项决策权”“国有土地征收补偿工作”等7项权利，由区下放至乡镇“文化娱乐领域管理权限”等4项权利，移交至上级2项，减少上级对经开区企业执法检查和相关迎检工作，实现了应减尽减、减在实处，应加必加、加出活力。

　　“市人民医院255名护士办理延续注册，综合窗7位同志分工合作，两个半小时就办好了。”浏阳市民之家相关负责人介绍，往年200多个人办理业务，大约需要两天时间。市民之家入驻生态环境窗口独立事项从6项变为14项，审批科室审批人员全部入驻市民之家窗口，并派驻专家坐班，“企业只需要跑一处就能办好，办理时间缩短1—2天，整体提速约10%。”

　　截至目前，浏阳1614项业务纳入“一窗综办”，政务服务中心窗口由182个减少到140个，减少23%，实现70%以上政务服务事项分类一窗受理，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。

　　浏阳结合“三湘护农”，对涉农职能部门为基层减负赋能情况开展动态监测、反向测评、跟踪问效，确保减负措施落实落地，以“四不两直”方式深入各乡镇（街道）开展督查抽查。同时，下发《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题推行“五个一律”强化“五个倾斜”的通知》，“减负”和“赋能”同向发力，持续释放基层活力。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/29/14524186.html
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