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乡村振兴走基层丨江永县：倾力打造和美“湘”村“城下版”

　　近年来，江永县粗石江镇学习运用“千万工程”经验，以城下村先试先行、改革创新，把城下村列入和美“湘”村试点建设，建立乡村理事会，形成党建与乡村理事会“同台合奏”的局面，推动“农业强、农村美、农民富”。

　　做实党建引领兴蓝图，推动美丽城下建设

　　组织推动聚智。把乡村振兴理事会纳入基层党建工作内容，探索建立“乡贤、村‘两委’班子、党员+建美城下”工作机制，先后组织召开20余次“我的家乡我建设”乡贤恳谈会，充分发挥支部引领、乡贤影响、党员先锋作用，掀起了全体村民自觉参与建设美丽城下大热潮。宣传发动聚力。理事会引导会长、副会长、会员带头捐款，发起建设美丽城下倡议，在乡村振兴理事会的推动下，以“众筹+”撬动建设美丽乡村“省力杠杆”，全村已捐款77万元用于建设施工。政策鼓动聚能。出台《江永县2023年度财政衔接推进乡村振兴补助资金计划》文件政策，安排200万项目资金用于城下村试点建设，镇里实行美丽乡村自筹自建奖补政策鼓励村民参与建设农村。理事会通过政策鼓动，开展“我村工程村施工”行动，发动村里施工队伍力量，用近300多万做出600多万的工程量，实现了效果倍增。机制带动聚心。建立公开透明的理事会监督机制，理事会财务实行一月一公开制度，在全村2个以上人员集中场所进行公开，村民主动监督施工质量，主动进行义务维护，积极参加义务劳动。

　　做实产业引领兴动能，推动富足城下建设

　　“江永香柚”实现连片化种植。发挥“江永香柚”特色水果产业发展带的主导优势，通过建立“党组织+理事会+合作社（电商企业）+基地+种植大户”机制，综合扩大香柚、夏橙、香芋、香姜等果蔬产业规模，推进绿色果蔬连片化种植、标准化生产。目前城下村综合扩种面积突破至3000亩，香柚产量总产高达3亿吨，产值已突破6亿元。“乳鸽产业”实现批量化养殖。培育壮大乳鸽养殖和养殖加工产业，探索形成稳固的“鸽+肥+果蔬”生态循环种养模式。全村现有27家乳鸽养殖场（养殖基地），全年乳鸽养殖生产达12批次，年产乳鸽1000余万羽，乳鸽实现年产值过亿元。吸纳当地村民创业、就业400余人，实现人均纯收入达7万元以上。“农旅文生”实现多元化收益。注重“生态+”“旅游+”“特色产业+”等元素的协调融合，打造成独具特色的“乡村旅游型、特色产业型、娱乐采摘型、休闲康养型”乡村，推动一产向二三产延伸。当前，休闲农业年接待游客60万人次，综合收入达到8亿元，

　　做实服务引领兴治理，推动和谐城下建设

　　乡风文明“乐民心”。围绕深入落实文化振兴工程和深入推进乡风家风民风“三风”建设，通过乡村振兴理事会倡导移风易俗，常态化开展“除陋习、树新风”“传家训、严家风”“十星级文明户”、“五好家庭”评选等活动，乡村文明风尚托起生活希望。平安乡村“安民心”。充分发挥《城下村规民约》的作用，通过“村委倡议、理事会动员、村民参与”的方式，规范村民的文明行为。大力推进平安乡村创建，成立村里义务巡河、巡林、巡逻队伍，维护村内安全。结合“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动等，开展交通安全、法治讲座、防汛演练、森林防火、防溺水宣传等，提升村民法律意识和安全意识。政务服务“暖民心”。深入推进“数字乡村”“信用村”建设，优化村里政务服务环境，建立村级小微权力清单，实现“一门式”“一件事一次办”“湘易办”等覆盖全村，各项服务实现就近办、一次办，提升乡村治理水平和善治效能。截至目前，村里为村民办理各类民生实事3000余件，引导村民参与香柚、香芋、养殖、电商等发展技能200余人次。矛盾化解“顺民心”。深入践行新时代“枫桥经验”，结合开展“进万家门、访万家情、结万家亲”行动，通过“村委+理事会”，推行“民俗调解法”，变群众“上访”为党员、村民代表“下访”。两年来，村里共走访群众500余户，化解山林、土地等矛盾纠纷20起，解决群众诉求50余个。

　　做实改革引领兴活力，推动特色城下建设

　　用好“千万工程”经验为村庄塑形。坚持用好“千万工程”这一鲜活教材，将环境保护纳入乡村振兴理事会议程，着力破解城下村过去农村环境“脏、乱、差”的问题，严格落实“门前三包、全天保洁”制度，深入推进农村人居环境整治行动，统筹推进“三绿”建设、“一拆二改三清四化”工程、“厕所革命”等，打造出“果林围村、路边有树、房在画里、人在景中”的特色风貌格局。目前，建成公共围墙0.15万m，拆除空心房1.6万m²，清理积存垃圾100多m³，坑塘杂草400多吨。用准“一村一策”为村庄赋能。坚持农业农村优先发展，深入实施“五千工程”等，深化农村改革。在产业发展上，实施香柚、夏橙、香芋等各类产业项目20余个，巩固“一村一品”产业。在土地改革上，加强农村撂荒地整治利用，大力盘活土地、林地等自然资源，村级集体经济收入超过10万元。在培育农村人才上，回引并培育农村电商型、致富型等人才10余名，年均销售额达1000万元以上。用活“四小园+庭院经济”模式为村庄增韵。争取财政资金30万元全部用于庭院经济的建设，理事会鼓励号召200余户有条件的村民带头建设自家小花园、小果园、小菜园、小花园“四小园”，打造“齐手共建‘醉’美庭院”的乡村格局，让庭院经济“方寸地”成为村民的“增收园”、“幸福园”，真正让乡村有青山、绿水、园林、韵味、乡愁。目前，全村共打造出“四小园”120余个，村道两边及空坪种植树木、花卉、果蔬近2000余株，养殖鱼龟1000余只，“四小园+庭院经济”实现人均增收1000元以上。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/28/14523609.html
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