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华容县北景港镇：“三长”共筑“邻里亲”

　　华容县北景港镇坚持党建引领，大力推进“三长制”，打造“邻里亲”品牌，以“选好角”“理好责”“惠好邻”“服好务”为出发点，激励“三长”担当作为，打通基层治理“最后一米”。

　　突出“选好角”，织密“一张网”。北景港镇结合群众推荐、个人自荐、组织提名等多形式多渠道推选“三长”人选，本着“就近就便就优”原则，各村（社区）选优配强“三长”架构。距离“就近”。目前北景港镇共有片长81名，组长293名，按照地理位置属性，547名邻长常态化联系服务7091户农户；职能“就便”。根据每一个联系“邻”特点，确定1名特点显著的担任邻长。例如，鲤鱼鳃村杨应良所联系的网格内多为稻虾种养户，他有技术、有渠道，与村里联系紧密，便成为该邻的“邻长”；人员“就优”。“邻长”选拔以“政治素养好”“群众基础好”“服务意识好”“身体状况好”“村情民情熟”为标准，同时各村（社区）以集中培训、屋场会、走访等形式每季度开展1次邻长培训会，及时掌握邻长履职情况、思想动态，对外出务工经商、不履职的邻长，及时调整并择优补充。

　　着重“理好责”，激发“邻聚力”。北景港镇完善工作机制，推行“走、看、听、问、帮”五字工作法，压紧压实“三长”职责，以“邻长小手册”、“服务菜单”、“民情例会”为载体，推动“三长”走近群众、走进群众心里。履职有要点。4月7日-4月11日,各村（社区）集中下发邻长小手册，实现邻长人手一本，手册涵盖邻长职责、便民政策、便民热线等内容，包含了民政服务、惠农补贴、医疗保障等与群众息息相关的要点政策，能随身携带，方便邻长开展工作；履职抓重点。2023年以来，北景港镇每月月初统一制作“服务菜单”，条目式列出每月中心、重点工作，给“邻长”履职提供参考。例如，在2024年4月的服务菜单中，春耕生产、防汛备汛、人居环境整治工作为“邻长”重点关注领域。履职梳堵点。北景港镇各村（社区）以每月第一个工作日为民情例会日，组长、邻长在这一天集中反馈未解决的群众诉求和矛盾，辅助片长处理矛盾、办理实事，形成“走访-收集-梳理-交办-反馈”民情处置闭环机制。2024年，共解决群众诉求、矛盾165件。

　　关注“惠好邻”，焕发“新活力”。北景港镇创新“集点评价法”，出台《北景港镇邻长评价激励机制》，督促邻长履职尽责，充分发挥邻长在邻里的示范引领带动作用。精细管理。“集点评价法”以片长、组长、群众为主体，以常规工作、移风易俗、人居环境、纠纷处理等8类评价细则为依据，对邻长履职情况予以评价。激励保障。北景港镇通过优先评先评优、评选“最美邻长”、“邻长趣味运动会”等方式正向激励“邻长”，激发履职动力，邻长可优先发展党员、优先作为村级后备力量和村“两委”成员培养、优先成为“两代表一委员”等；每季度评选24名“最美邻长”，予以表彰并发放奖励；每年举行“邻长趣味运动会”，并设置相应奖项；截至目前，共吸纳2名邻长成为入党积极分子，3名邻长为村级后备干部，评选出“最美邻长”12名，3名邻长被评为县级“最美邻长”。集聚合力。北景港镇以“邻”为单位，推出“亲邻家园”评选，村“两委”根据“邻”内人居环境、邻里关系、农户参与村级事务情况等进行评价，每年度可向镇申报1-2个优秀“邻”，年终在全镇范围内评选出6个“亲邻家园”，向“邻”内农户发放生活用品或农业用品礼包，享受评先评优、基础设施建设维护优先权，形成“邻长”带头，农户积极响应的良好氛围。

　　精准“服好务”，绘就“同心圆”。自“三长制”工作开展以来，北景港镇共开展邻长培训活动60余次，547名邻长带动群众积极参与春耕生产、人居环境整治等志愿服务活动200余场，提供“微服务”500余个，实现户户有人联，家家情况清，事事有人管，件件有回音，真正打通了基层治理“神经末梢”，涌现了一批典型人物。如鲤鱼鳃村邻长黄永红，主动组织农户开展冰雪清除，主动所辖区域农户的农业生产进行指导；沙金村邻长王爱君，每天上门查看邻内留守老人生活情况，帮助采购物资、清理门前屋后等；建丰村邻长张秋云组织群众跳广场舞，走下“牌场”，走上“广场”；社区邻长陈佳益积极支持社区事务，逢志愿活动必到，为社区政策宣传、街道整治做出贡献……

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/22/14518414.html
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