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浏阳市委编办：“三个着力”强化周转编制管理

　　近年来，浏阳市委编办围绕如何管好管住用活周转编制，坚持“三个着力”，不断强化周转编制管理，有效提升编制使用效益。

　　在资源盘活上着力，确保周转编制“有得来”

　　在编制总量内，想方设法盘活存量，不断汇聚周转编制的“源头活水”。一方面不断深化编制管理改革，出台有计划有步骤收回编制制度，对整合组建的、职能弱化的事业单位空编按比例予以收回，已经实施购买服务的、自收自支事业单位空编全部收回，让编制“瘦身”，盘活“沉睡”编制，将收回的空余编制纳入周转编制管理。另一方面开展机构编制使用效益评估，科学验证部门单位现有机构职能编制情况是否满足履职需求，是否有优化调整的空间，将评估结果作为优化部门编制资源配置的重要依据，适时收回冗余编制，增大周转编制统筹调剂空间。

　　在机制保障上着力，确保周转编制“稳得住”

　　持续深化《编制周转与收回管理的工作制度》，严格编制周转的“准入条件”，强化调查研究，对确有必要的，大力支持，对没有必要的，守住“关口”。在编制总量内明确周转编制总额，并根据编制总量变化及经济社会发展需要适时调整，建立总额控制机制，确保编制周转均在总额内进行，进一步强化周转编制管理的权威性、严肃性。分类建立行政、事业编制周转池，并探索建立教育专项编制周转池，形成分类管控模式，确保各类编制周转的需要。

　　在管理质效上着力，确保周转编制“用得好”

　　围绕效能提升，持续优化周转编制管理，最大化发挥周转编制使用效益。坚持“保重点、保民生、保一线”的原则，将有限的周转编制资源向重点部门、关键领域和乡镇（街道）倾斜，化解历史超编和人才引进等难题，持续放大编制资源使用效益。根据不同的编制周转池建立相应的编制周转台账，详细记录周转情况，确保台账、文件与实名制管理平台一一对应，做到底子清、数据明。按照“核得出、收得回、转得动”的思路，根据周转编制的使用情况和部门需求情况，进行动态调整，及时收回空闲的周转编制，并强化周转编制使用情况的监督，防止出现“放而不用”“用而不精”等情况发生，确保周转编制用得好。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/18/14516098.html
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