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南充市南部县：党风政风监督员“履职手册”做实村级监督

　　“老姚，听说咱们村上那个毛豆加工厂的业主就要入驻了，那租金是不是就会跟着到账了？”

　　“老姚，地力补贴的钱什么时候到账？”

　　日前，南部县南隆街道大山湾村党风政风监督员姚洪雄像往常一样走村入户，乡亲们都纷纷与他攀谈起来。

　　“业主大概会在五六月份的时候入驻，加工厂属于村集体资产，年租金等签订合同后才会打到村集体账户，我会督促村上及时向大家公示公开资金信息的。地力补贴刚刚完成信息统计，到账了会通知大家的。你们放心，这都是我们党风政风监督员的职责，我一定当好你们的‘监工’。”监督员姚洪雄一边向大家介绍党风政风监督员的职责内容，一边把乡亲们关心的重点事项记录下来。

　　

　　南部县南隆街道大山湾村党风政风监督员走访群众收集问题线索。（李小敏 摄）

　　监督员姚洪雄能如此娴熟地开展监督工作，得益于去年南部县纪委监委研究制定并印发的《南部县村（社区）党风政风监督员履职手册》。

　　“起初，多数党风政风监督员对于如何开展监督工作不甚明晰，监督什么、怎么监督，大家普遍存在‘盲人摸象’的现象，针对此类问题我们组织专人研究制定了《南部县村（社区）党风政风监督员履职手册》，以此来提升党风政风监督员业务能力，推动基层监督落地见效”南部县纪委监委相关负责人说。

　　《履职手册》从职责权利、工作任务、重点风险3个方面入手，为党风政风监督员明确了5项职责、6项权利、11项工作任务，针对9类24项村级事务制定了详细的监督流程图，同时梳理了廉政风险监督点位84条，明确监督事项、规范监督手段、细化工作流程，确保党风政风监督员明白“我是谁”“我要干什么”，推动基层监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

　　“这本《履职手册》就像一本‘指南图’，不懂的，不会的，里面都能找到答案和方向，让我们开展起工作来有条有理，也更加规范精准了。”南部县建兴镇马家垭村党风政风监督员斯飞正在结合《履职手册》的流程图，针对近期村上即将启动的工程项目梳理监督的重点。如今，参加村上的重要会议，对村上用人、用钱等事项进行监督已经成为南部县村（社区）党风政风监督员的工作常态。

　　队伍搭建、“按图”履职只是第一步，能力提升、有序运行才是长久之道。为筑牢基层一线监督“岗哨”，南部县纪委监委还出台了《南部县村（社区）党风政风监督员管理办法（试行）》，对监督员的选聘条件、聘请程序等内容作了明确的规定，并对监督员上岗后的管理作出细则说明，建立了相应的考核制度，激励党风政风监督员积极主动作为。

　　此外，为进一步提升全县1413名党风政风监督员的业务水平和履职能力，南部县纪委监委要求乡镇纪委每年组织党风政风监督员业务培训至少2次，定期听取党风政风监督员监督情况汇报，动态掌握监督员履职实况，协调解决存在的问题困难，及时给予工作指导和帮助，确保党风政风监督员履职取得成效。

　　2023年以来，南部县乡镇纪委已组织党风政风监督员开展业务培训86场，累计培训党风政风监督员3600余人次，全县党风政风监督员深入各村（社区）走访群众收集问题线索及意见建议400余条，上报群众急难愁盼问题105个，推动解决问题93个，移送线索10件，充分发挥了村（社区）党风政风监督员监督“微探头”作用，有效提升村级监督质效，推动村级小微权力在阳光下规范化运行。（作者：李小敏）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/4/17/de6df483b725486394f48c22341324b5.shtml
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