法治日报︱日喀则检察机关推动关口前移保护未成年人 对1.2万名教师进行入职查询
让每一个孩子的世界充满光亮,让每一个孩子都能向阳而生,是未成年检察工作的主题。
小米(化名)、小杰(化名)的母亲被父亲杀害,检察机关受理案件后通过内部线索转接、内外联动机制,把小米、小杰安置在福利院,并就申请支持起诉撤销监护权召开不公开听证会,对两名监护缺失未成年人依法支持起诉,最终法院依法撤销其父亲监护权,指定民政部门从“临时”监护变为“长期”监护,让事实孤儿有了新家。
同时,检察机关坚持应救尽救原则,依法向小米、小杰发放救助金13.86万元。
小米、小杰司法救助案是西藏自治区日喀则市检察机关依法保障儿童合法权益的缩影。
数据显示,3年来,日喀则检察机关共为23名未成年被害人发放国家司法救助金82万余元,为12名未成年人提供医疗、心理、就学救助30余次。
“日喀则检察机关充分发挥未成年人检察职能,与相关部门形成合力,全力护航未成年人健康成长。”日喀则市人民检察院党组书记、检察长次仁多吉接受《法治日报》记者采访时说。
整治校园周边环境
“好朋友约你一起去网吧、歌厅,怎么办”“在学校遭遇欺凌,怎么办”……开学季、国家宪法日、“六一”儿童节等与孩子们相关的重要时间节点,学校里都不乏检察官的身影。
近年来,日喀则检察机关严格落实《检察官担任法治副校长工作规定》,开展法治副校长、法治辅导员新任及续聘工作,并依托法治副校长主阵地,聚焦“检察蓝”护航“开学季”等主题,向全市1.8万余名师生讲解相关法律法规,发放宣传材料2.1万余份,提升了未成年人的法律意识和自我保护意识。
普法是法治副校长履职的起点,他们还邀请师生参加检察开放日活动,指导学校开展未成年人犯罪预防,参与校园周边环境整治。
2023年以来,日喀则检察机关联合市场监管、烟草、食药、文旅等部门对全市169所学校周边商店超市、烟酒店、食品店、彩票店、文具店等450家经营场所开展专项监督检查,并通过制发检察建议引导经营者提高社会责任感、增强守法经营意识,共筑未成年人良好成长环境。
落实强制报告制度
日喀则市江孜县人民检察院在办理辖区一起中学生打架斗殴致一名未成年学生受伤案时,发现辖区医院医务工作人员对强制报告制度、规定报告事项和报告流程不知晓,针对未成年人被殴打或疑似被殴打,没有严格履行强制报告制度。江孜县检察院向县卫生健康委员会制发检察建议,督促其依法履职,凝聚未成年人保护合力。
为保障强制报告制度发挥作用,日喀则检察机关坚持依法能动履职,紧盯宣传教育、凝聚合力、责任落实三大环节,推动强制报告制度落实落地,进一步织密未成年人防护网。
日喀则检察机关坚持“传统媒体+新媒体”相结合,依托送法进校园、专项监督等,发放、张贴强制报告制度宣传手册及海报,并将最高人民检察院强制报告制度公益宣传片及宣传标语在全市各大LED、学校、医院、社区等电子屏进行滚动播放并转发到各自公众号,进一步提升强制报告知晓度。
同时,与纪委监委、公安、教育、民政等单位会签《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度实施办法(试行)》等机制,聚力助推未成年人保护关口前移,并对1.2万余名教师进行入职查询。
日喀则检察机关还联合公安、市场监管、文旅等相关部门对全市娱乐场所、网吧、宾馆等场所开展专项监督检查,要求在显著位置设置“未成年禁止入内”标识,对网吧、宾馆、娱乐场所工作人员开展相关培训。
深化综合司法保护
今年2月,日喀则市亚东县人民检察院下沉接访中发现,辖区三名未成年人父母相继亡故后,未有近亲属及其他监护人履行全面监护职责,长期处于监护缺失状态。对此,承办检察官第一时间实地走访三兄妹“面对面”询问,查明了“三名未成年人监护权缺失”的事实,发现行政职能部门虽积极主动作为,但还未能尽到全部监护责任。
承办检察官整合相关线索情况后,秉承最有利于未成年人原则,及时、依法建议行政职能部门指定专人负责临时监护照料三兄妹,并成立未成年人监护审查评估小组及时开展监护评估,为三兄妹量身制定监护方案,保障他们得到妥善监护。
3月15日,亚东县检察院就被建议单位落实未成年人监护不当问题制发检察建议书,召开公开宣告送达会,邀请县团委、妇联、教育局等6家单位参会讨论,积极探索未成年人保护有效途径。要求被建议单位协调其他相关单位内设“未成年人保护联络员”,实现“一对一”“点对点”守护关爱特殊困难未成年人,同时在各乡镇村居依法设立“未成年人保护工作站”,推动未成年人保护工作精细化专业化多渠道化,力争最大限度保障未成年人的合法权益。
被建议单位负责人对检察机关提出的建议内容全部采纳,并表示将严格按照检察建议内容,依法履行未成年人监管职责。
据悉,日喀则检察机关将更加自觉扛起未成年人保护的检察责任,深化未成年人综合司法保护,发挥未检业务集中统一办理优势,携手相关部门更好护航未成年人健康成长。
原文链接:http://www.xz.jcy.gov.cn/jwgk/jckx/202404/t20240412_6414123.shtml
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