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湘潭市雨湖区：以“五个一”抓实党建引领扁平化治理实践

　　湘潭市雨湖区坚持党建引领，创新实施以党建提级工程为引领的“六提工程”，积极运用互联网思维创新实施扁平化治理实践，有效破解当前基层“小马拉大车”等治理困境，实现了“三升三降”基层治理目标。

　　资源力量一库统揽。摸清资源力量是抓实党建引领基层治理的前提。力量“聚一线”。将全区科学划分为667个区块，在区块内实行“1+N+1”治理模式，选派667名治理员、7795名协理员和675名监督员下沉区块联点包户，合力做好基层治理工作。隐患“进台账”。建设社会治理智慧驾驶舱，持续完善辖区居民信息，通过大数据分析研判风险点，整合各类数据，推动人、房、楼栋等数据融会贯通。数据“上云端”。着力建好全区人口资源信息库，将32万居民纳入千年雨湖智慧平台，精准摸排“三类人才”825名，摸清可盘活闲置资产资源240处。

　　干群互动一网聚合。强化干群互动是抓实党建引领基层治理的基础。“党建大联盟”聚合力。联合湘大、江麓等驻区单位，构建区级“红润雨湖”、区域“四横一纵”、街道“大党工委”三级党建联盟体系，建立项目清单，共商共建抓好基层治理。“全民通讯录”畅渠道。将全区村（居）民通讯录与78个区直部门、各乡镇（街道）党员干部通讯录进行贯通融通，入网居民可与8100余名党员干部进行“点对点”互动交流。“民情恳谈会”齐共商。全力打造小区议事协商平台，2023年共下沉召开民情恳谈会2200余场次，合力解决群众反映问题3200余件。

　　社情民意一车直达。高效处置事件是抓实党建引领基层治理的关键。全领域精准分类。将区块事件整合为安全隐患排查、矛盾纠纷调处等8大类71项，根据“ABCD”分级、分类、分责任推动区块事件闭环处置，累计受理办结居民自报、巡查上报事件3万余件。全链条协调处理。由区快速处置中心统筹政法、公检法等力量，联合人民调解委员会、行政复议办公室等机构，推进纠纷化解、投诉举报、行政复议、法律咨询等各类事项一窗受理，实现“进一扇门、解万般事”。全方位跟踪问效。建立“一案一册”长效跟踪机制，针对已办结事件和已调处矛盾纠纷，及时通过电话回访等形式跟踪问效；对反馈办理不满意的进行“回头看”，通过区块监督员对事件进行二次督办。

　　经济功能一体拓展。创新发展经济是抓实党建引领基层治理的支撑。激活社区经济。立足老城区实际，建设运营9个社区学校、3个社区食堂，精准服务“一老一小”。制定区级物业管理全覆盖工作方案，打造楠竹山大物业管理、广场街道甜蜜园小区业主自治等示范点。以用售租融“组合拳”盘活闲置资产，取得盘活收益3.27亿元。做强集体经济。以“资源开发、产业发展、资产经营、股份合作、乡村服务”五大模式，并通过“以点串线带面、抓两头带中间”方式推动先富带后富。2023年新增集体经济经营性收入过百万村18个。壮大数字经济。构建“一局、一公司、一平台、N应用”总体架构，明确“六统、三分、两不”原则，持续深化与湖南国家应用数学中心等驻区单位合作，打造了5G食用菌产业园、金都新经济产业园等数字经济亮点。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/07/14508339.html
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