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新晃县禾滩镇：“三长制”打开基层治理新格局

　　入户答疑解惑讲政策、自带工具铲雪破冰、自发开展敲门行动、搭桥牵线化解矛盾、邻里互助解难题......新晃县禾滩镇“三长制”打开基层治理新格局，不断完善“片—组—邻”组织架构、推进精细化服务，全力构建“家家有联系、户户有服务、事事有着落”的基层治理新格局，确保“敲门喊应、守望相助”的目标在禾滩这座小镇落地开花。

　　选优配强组织架构。立足禾滩镇地域特色，按照“片长—组长—邻长”的组织架构，明确村“两委”干部为片长、村民小组长为组长、村民代表为邻长，每名邻长联系8-15户村民。禾滩镇采取多种方式，先后推选产生片长45名、组长113名、邻长332名，切实做到了“户户有人联、家家底子清”。鼓励村民中的党员、热心公益的村民主动报名，加入“三长”队伍，共选优配强490人组成的“三长”架构，“三长”信息在村宣传栏公示，让所有村民都知晓有困难即可就近解决。

　　精细打磨“三长”人员。“自从被选为三江村的邻长，我自己也读懂了很多好政策，以前村干部宣传农合收缴，我们只知道交钱，具体报销范围不清楚，但是现在我可以说得头头是道”。依托“三会一课”、主题党日活动、党员大会、村民代表大会、院坝会等形式，围绕入户沟通调解的基本技巧、惠民政策宣讲等主题，集中开展线下培训邻长300余人，让邻长读懂摸透方针政策，因地制宜掌握解决问题土方法，提高综合素质及解决问题的能力。建立“三长发现问题—反映问题—解决问题—相关部门分级处置—问题反馈”的闭环工作机制，实现微事不出邻、小事不出组、大事不出村、难事不出镇，就近就快就实解决具体问题。为群众化解矛盾纠纷104起，解决群众困难366件。

　　集聚合力共谋发展。在“三长制”工作推进过程中，禾滩镇注重从群众急难愁盼、村民高度关注的问题入手，依托数字乡村及互联网为载体，以村和组为单位建立网格微信群，及时发现村组工作的盲点、村民关注的热点、乡村治理的堵点、公共安全的漏点等，逐级上报村级党组织，遇有紧急突发事件，及时向乡镇村组报告。9个村专门设立“三长”联系居民的“工作室”，“工作室”由“片长”召集、组长邻长参加，通过微信群、民情恳谈会、民情分析会了解民意诉求，整个议事过程坚持大众事情众人商量原则，切实做到村民提事、成员议事、组织解事、共同干事。“三长”们主动融入村网格，采取“线上+线下”“固定接待+日常走访”相结合的方式，积极参与防溺水、防汛救灾、用火用电、森林防灭火等重点工作，及时收集处置群众诉求，形成良性互动。目前，“工作室”共接到村民诉求128个，均由“邻长”通过线上或线下的方式解决并完成回访，332名“邻长”凝聚起了基层治理善治力量。

　　激励表彰树典型。禾滩镇开展镇级年终表彰、村级季度评选最美三长活动，对切实表现优秀、群众满意度高、发挥带头作用明显的片长、组长、邻长予以表彰奖励，对优秀有意向向党组织靠拢的组长、邻长可优先列为党员发展后备人选，并将相关人员吸纳进村级后备干部人才培养库，极大的调动了“三长”参与基层治理的积极性，不断提升乡镇基层治理水平，为全面打造和谐幸福乡镇奠定坚实的基础。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/01/14504404.html
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