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株洲市渌口区：以绩考瘦身 为基层减负松绑

　　近年来，株洲市渌口区严格执行中央、省、市关于整治形式主义为基层减负的工作要求，在充分开展基层调研的基础上，对考核事项、过程管理、结果运用各个环节进行优化调整，着力破除基层治理中的“小马拉大车”突出问题，为基层减负赋能增效。

　　坚持瘦身和健身相结合，优化考核指标

　　考核指标既是“硬标尺”，也是“风向标”。渌口区通过“三研三定”的方式（即征求各单位意见研讨、指标论证会研判、考核领导小组研审），结合区情实际，特别针对乡镇普遍反映考核指标体系中部分存在操作性不强、区分度不大、权责边界不清等问题进行深入调查研究，对相关指标的必要性和可操作性进行反复论证确认，力求所有考核内容都有理有据，标准明确，避免出现大而化之、层层加码、脱离基层实际、多头重复考核的现象。高质量发展指标从最初的91项删减至63项，优化率达30%。同时，整合各类督查检查，减少频繁检查、考核次数，切实为考核体系瘦身。

　　坚持平时和一时相结合，强化过程管理

　　为有效防止“平时不算账，年终算总账”的应付考核、突击考核的现象，渌口区注重把考核功夫下在平时，在日常工作中深化工作调度、监测、评估和督查督办管理机制，确保各项指标任务落到实处。将动态考核与年终考核相结合，从过去的“重检查、看台账资料”变为“重实绩、看日常数据”，采取“月通报、季推进、年考评”的方式强化过程管理，及时收集了解各单位目标任务完成进度，将日常考核做实做细。通过记录在平时，汇总在年底，让基层不再为迎评迎检而疲于应付，让基层工作人员能够挣脱束缚，有更多的时间精力为群众解决实际问题。

　　坚持定性和定量相结合，深化结果运用

　　坚持考用结合、奖惩分明，将考核结果与激励先进、绩效分配、干部选拔任用、教育培养、管理监督、领导班子和领导干部年度考核挂钩，确保真干假干、干多干少、干好干坏不一样，真正考出精气神。明确只有单位评为优秀等次的，主要负责人年度考核才能评为优秀；争取国务院、省政府真抓实干督查激励成功，获得党中央、国务院、省委、省政府书面表彰的单位，可直接认定为区年度绩效考核优秀单位。同时，根据各单位工作性质以及职能职责的不同，确定年度工作重点，结合渌口实际情况，实行差异化考核，拒绝吃大锅饭。此外，打破传统的自上而下的单一考核模式，建立乡镇与区直部门的“双向考核”互评机制，将“乡镇对区直单位的工作评价”纳入年度目标管理考核内容，赋予乡镇对区直单位服务基层能力和水平考核打分的权利，进一步理顺条与块的关系，倒逼区直部门强化担当精神，改进工作作风，杜绝出现“甩手掌柜”现象，最大程度上为基层减负松绑，助力基层更好地撸起袖子、甩开膀子、迈开步子。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/25/14498494.html
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