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安化县：做实“三长”育管用 基层治理再添“生力军”

　　去年以来，安化县深入推进“三长制”工作，建立以“片长—组长—邻长”为框架的三级联系服务体系，补齐城乡基层治理短板。通过有效培育管理，推选“三长”2万余名，推动“三长”在联系群众、调解纠纷、建设家乡方面发挥最大作用，基层治理再添“生力军”。

　　三项培训，提履职水平更高。现场培训破局。县-乡-村三级共召开500余场现场培训会，做好思想动员，讲清“三长制”的意义及背景，统一镇村干部、“三长”思想认识，为“三长制”工作推行打下良好的群众基础。召开屋场会、微信议事会4200余场，群众当面推选邻长，第一时间知晓“三长制”，知晓结对联系关系。理论培训解难。12个县直单位组建“三长”政策宣讲团，因地制宜，开展社会保障、医疗保障、法律法规等政策宣讲，进一步提升邻长履职能力。各乡镇印制政策口袋书，梳理耕地保护、医保社保、教育资助政策67条，融入邻长联系服务手册，“三长”人手一册，便于随时学习，回复群众咨询，扫除“三长”服务能力难点。即时培训提质。在安化微信视频号开设“三长帮帮通”专栏，围绕政策新规、矛盾调解方法等制作短视频课件13期，“三长”一级带一级，全员学习。以益村小程序优化升级为契机，在益村学习站投放广场舞、健康保健等学习视频10期，为“三长”学习活动开展，处理基层矛盾纠纷提供途径。

　　三向管理，促服务动能更强。实惠激励给甜头。联合中国农业银行推出“三长”优惠贷；与连锁药店、商超、辖区景区签订优惠协议，“三长”凭证即可享受不同程度优惠。共计对接市场主体21家，以“团购”模式为“三长”在经济上得到实实在在的甜头。表彰先进给彩头。镇村两级在季度末、年终对自身示范好、作用发挥明显、服务群众积分高的“三长”给予表彰奖励，在党员大会、村民大会、广场舞比赛等节日庆典活动、大型会议上进行颁奖，2415名优秀“三长”上台受奖，通过典型示范带动“三长”队伍争先作为。能上能下给盼头。74名优秀邻长纳入村（社区）“两委”成员、118名优秀邻长纳入村级后备力量培养、67名优秀邻长发展为中共党员、9名优秀邻长提名为各级“两代表一委员”。对于群众不满意、自身有压力或因事长期外出的“三长”，村“两委”建立退出机制，并及时组织补选，让“三长”候选人有盼头。自“三长制”工作开展以来，共优化调整“三长”1160名，“三长”联系服务群众氛围更浓。

　　三维服务，助基层治理更优。常态走访听民意。“三长”对贫困户、留守儿童户等重点户按月走访联系一次，其他户每季最少走访联系一次，开展以来，共收集社情民意9673条，现场答复8279条、分级解决1394条，宣讲政策16800余次。暖心服务纾民困。今年年初，安化全境大雪，2万余名“三长”开展特殊困难群众敲门行动，帮助群众加固房顶，清理房前门后积雪，加强用火、用电、用气安全宣传，全力保障群众生命财产安全。仙溪镇积极探索“党建+项目”工作模式，让邻长参与安化抽水蓄能电站等重大项目建设全环节，情法结合做通群众思想工作，调解邻里界线纠纷。全县“三长”共化解邻里矛盾纠纷2755件。示范带头转民风。马路镇马路溪村创建义工银行，“三长”联系带领群众筹工2617天支援青云洞开发为4A景区，助力家乡建设。长塘镇通溪村48名女性邻长带头交纳生活垃圾清运费，并发挥亲和力优势，积极联络结对户，全村686户村民一天时间全部交清费用，为村干部减负甚多。一年以来，“三长”带领群众筹工筹劳10万人次，捐资近1.3亿元，在150个美丽屋场，29个文化振兴示范村创建中发挥明显作用，“三长”联结群众形成共建自治共享的新乡风，为基层治理再添“生力军”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/25/14498521.html
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