酒泉积极探索破解“一把手”监督难题
酒泉市纪检监察机关立足监督专责,压紧压实“两个责任”,积极探索破解一把手监督和同级监督难题,切实以抓住“关键少数”管住绝大多数。
全市纪检监察机关充分发挥专责监督作用,围绕党中央重大决策部署落实和省委、市委工作安排落地,通过线索处置、日常督查、调研督导等方式,着力加强对各级一把手在落实全面从严治党责任、生态环保等重点工作履职尽责情况的监督检查,严肃查处动议随意、决策专断、权力乱用和执责虚化等问题。今年1-4月,全市纪检监察机关主动约谈一把手224人,立案查处10人;参加监督单位民主生活会或专题组织生活会742场次。市纪委监委重新调整派驻机构布局,优化组建4个综合派驻纪检监察组和15个单独派驻纪检监察组,加强对驻在部门单位的监督。
在市委第十轮巡察工作中,酒泉成立4个巡察组,采取常规巡察、提级巡察、“回头看”与指导督导相结合的方式开展巡察,紧盯责任落实、重要事项、权力行使,着力发现一把手违规用权、违规用钱、违规决策等方面突出问题。
市纪委监委定期统计涉及一把手的信访举报、处理问责情况,从违纪违法类别、行业、特点、行为、职级等方面综合分析、“把脉问诊”,全面掌握地区、部门、行业的苗头性、倾向性问题。充分发挥廉政档案助力监督作用,结合监督执纪工作实际需要,规范整理10大类16项内容,全面摸清干部的“廉政家底”,动态更新档案内容,使完善廉政档案的过程变为对一把手和领导班子监督的过程,及时发现廉政风险点,做到早教育、早纠正。针对各级一把手落实主体责任不到位,以及存在的苗头性、倾向性问题,采取提醒约谈等方式,及时提醒纠正。对轻微违纪给予组织处理的一把手,面对面指出问题、点对点剖析问题,列出详细问题清单,提出具体整改意见,做到小病即治、小错即纠。
同时,市纪委监委充分发挥以案促改在党内监督中的“疫苗”作用,紧盯“关键少数”和重点对象,编印一把手违纪问题警示录,送县市区党政主要负责人学习警鉴。通过召开全市领导干部警示教育大会、党史学习教育、典型案例剖析、参观红色教育基地、廉政党课等形式,增强各级一把手纪律规矩意识,提醒其严格遵守党规党纪,依法依规决策用权,廉洁自律筑牢防线,提高拒腐防变“免疫力”。
此外,市纪委监委坚持以严格的主体责任考核倒逼一把手正确履职,不断健全完善党委(党组)落实全面从严治党主体责任考核评价体系,细化考核内容,规范考核程序、优化考核方式,督促各级领导班子和一把手认真履行党风廉政建设主体责任。年初,在党风廉政建设主体责任考核中,对因落实主体责任不力的5个领导班子和52名领导干部降低考核等次。(供稿市纪委监委党风室 编辑 毛玉煜)
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