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四项机制加强基层案例工作

　　近年来，最高人民检察院党组高度重视案例指导工作，先后推出一大批指导性案例和典型案例，地方各级检察机关不断加大案例培育力度，检察机关案例指导工作步入快车道。基层检察院承办的案件是指导性案例和典型案例的“资源库”，要有效提升基层检察机关案例工作，必须从思想认识、案例培育入手，以检察工作现代化服务中国式现代化的高度，求真务实，担当实干，在学习、培树、沟通、督促等方面不断完善工作机制，推动案例工作提质增效。

　　建立学习机制。要加强政治理论学习，强化理论武装，保证在正确的思想指引下树立案例意识、推动案例工作。要提升指导性案例、典型案例学习成效。深刻把握指导性案例、典型案例的内涵实质，将案例所蕴含的精神和理念落实落地。认真学习案例的编撰体系、格式和表述方法，为提升梳理总结能力、归纳提炼能力和文字表达能力打好基础。

　　健全培树机制。要高标准推进。按照指导性案例、典型案例的要求，将“高质效办好每一个案件”的要求落实到具体办案过程中，将具体案件办理好、办出彩。要规范办案流程，确保办理的案件符合法定程序，杜绝质量瑕疵。要把案件办成精品，努力做到“办理一案、治理一片、造福一方”。要打造工作亮点，注重案例的指引性和创新性，形成自身特色，不断提升案件的指导意义和典型意义。要高质量提炼。案件办理完毕后及时对案件办理和履职过程进行梳理总结，提炼要点，编写案例。在要旨部分言简意赅、高度凝练地概括案件办理中的核心理念和突出亮点。在履职部分详细阐释办案的方式、特点和效果，突出能动履职和融合履职。在意义部分，充分体现不断解放思想、更新司法理念、创新工作方法的意义和效果，深化案例要旨，提炼案例的示范引领作用。

　　完善沟通机制。加强上下联动。在案例培树过程中，针对实践中存在的基层院政治站位不高、总结提升能力不足，上级院缺少合适“案源”这一矛盾，有针对性地加强上下级检察机关的沟通协调，形成联动机制，将一体化思维从单位内部延伸到上下级之间。上级院要将指导性案例、典型案例纳入业务培训范围，定期汇编、下发全国及省市的典型案例，加强对下指导。基层院要积极主动向上级院汇报特色案件和培育思路，寻求上级院的帮助，争取上级院的支持。

　　强化督促机制。要强化定期督导，不断压实工作责任，定期听取案例培育进度汇报，针对具体情况及时研判、完善措施。充分发挥“头雁”作用，带头推进，促进全院全员“案例意识”的理念养成。要通过奖励先进、带动后进，提升干警对案例工作的重视程度，充分调动干警打造精品案例的积极性，努力营造干事创业、大抓案例的浓厚氛围。

　　（作者为陕西省西安市未央区人民检察院党组书记、检察长）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202403/t20240322_650061.shtml
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