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霍城县：“三个突出”为基层松绑减负

　　近年来，霍城县突出“增效、减量、激励”的鲜明导向，创新体制机制、工作办法和重点内容，持续推动基层减负工作走深走实。

　　突出“增效”。贯彻落实《关于伊犁州直清理规范村（社区）工作事项的通知》，明确清理规范“一票否决”和签订责任状事项11个，保证赋予的权限“放得下、接得住、管得好、有监督”，切实把为基层减负要求落到实处。结合实际，公布村级事务公开清单，及时公开组织建设、公共服务、乡村振兴、工程项目等重大事项，推进党务、村务、财务公开经常化、制度化和规范化。坚持“让数据多跑路，让群众少跑腿”，以兰干镇其宁巴克村为试点，打造智慧积分管理平台，提升积分制管理的科学性和精准性；以清水河镇瞻德社区为试点，加快数字社区建设，将积分制管理、孤寡老人和儿童智能监测手环、烟感报警器等载体纳入数字社区范畴，实现智慧化基层治理，切实提升居民幸福感、满意度。

　　突出“减量”。聚焦村级组织行政事务多、评比达标多、检查考核多、机构牌子多、会议台账多等问题，坚持县乡村“三级联动”，制定主体责任、协办事务、负面事项“三张清单”，实施减工作事务、减牌子制度、减会议文件、减报表材料、减督查调研“五项减负行动”，切实为村级组织明责减负、松绑减负。截至目前，累计清理机构牌子29块、上墙制度43块、清理各类手机APP10个、微信群53个。深入实施“五强五提升”组织振兴行动，调优配强村党组织书记9名、本乡本土村党组织书记57名，推荐考录事业编（公务员）13名，使其在政治上有奔头、工作上有劲头。着眼“学、练、比、干”，开展县乡村三级乡村振兴“擂台比武”活动，选树乡村振兴担当作为好支书10名、“定海神针式”党组织书记10名。按照每村4-6名的标准，培足育强后备力量341人，其中正职后备160人、副职后备181人，按照县财政补助50%学费的方式，先后组织56名村干部及后备力量参与学历提升。截至目前，大专及以上学历村干部共512人，占比达66.6%。

　　突出“激励”。采取专题辅导、现场教学、案例分析、情景模拟、实践锻炼等形式，通过邀请专家讲、党校集中训、援疆外派训、示范点现场训、队员帮带训的“内修心力、外练筋骨”方式，全覆盖轮训1040名村（社区）干部。与江阴援霍前方工作组共同制定《霍城县“百名头雁”赴江阴市挂职跟班三年行动》，选派94名村（社区）“两委”正职、妇联主席赴江阴学习考察10天，选派10名村“两委”正职赴江阴示范村跟班实践锻炼3个月。深入开展“五个优化”服务提质行动，按照每百户居民1人的标准配备社区工作者，稳步推进社区工作者薪酬体系从“四岗五级”向“三岗十八级”过渡，吸引更多优秀人才向社区靠拢。

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