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靖州县：立足优势强特色 发展村集体经济

　　2023年来，靖州县对照《靖州县发展壮大新型村级集体经济五年行动计划（2021—2025年）》结合县域实际，科学精准谋划、抓牢项目载体、健全机制保障，持续助推集体经济发展提质增效。

　　集思广益，绘制发展蓝图。复盘工作经验。年初召开全县村集体经济发展专题研讨会，组织各乡镇村集体经济工作负责人对上年度村集体经济工作情况进行总结反思，找出发展弱项，并深入分析研判，对症开方下药，补足短板。明晰目标思路。按照“守住底线、壮大中间、做强龙头”的思路，全县124个村围绕“五种链接”“十大带动”及怀化市新型村集体经济“八种模式”，实施发展措施637项。对标上级要求，设定年经营性收入5万元以上村达100%、10万元以上村占70%以上，30万元村占10%以上的年度发展目标。高位推动作战。县委书记、组织部长等联乡联村县领导到各乡镇逐村开展调研指导、解剖麻雀，助力村集体经济发展。同时组织全县124个村集体经济合作社负责人签订“军令状”、制定“路线图”、倒排“时间表”，确保每一个发展目标都做到切合实际，每一个村都能如期完成发展任务。

　　多措并举，激活发展潜力。项目带动发挥杠杆效应。建立全县村集体经济产业发展项目库，对项目风险小、发展前景好、带动作用强的村集体产业项目予以重点扶持。全年投入整合资金1265万元，撬动社会资金5000万元，共同扶持中药材基地建设、智能冷链仓储建设、竹木产品加工等70个村集体经济产业项目，带动村集体经济直接增收180万元。抱团联创实现以强带弱。引导地域相近、产业相关的村，“联村联创”抱团发展。共成立10个村集体经济“联合体”，发展水稻制种、茯苓种植等产业，实现了“有技术的共享、有优势的互补、有资源的共享。”推动产业规模化、标准化、品牌化发展。全县10个村集体经济“联合体”共实现村集体经济营收378万元。居间服务带动村强民富。倡导各村集体围绕“资源、生产、劳务派遣”等形式，大力探索各类“居间”服务，为各村集体经济优化产业结构，拓展增收渠道。县内新厂镇金星村、甘棠镇溪口村等村通过服务高标准农田建设，以资源居间形式，流转集约土地1.2万亩，实现集体经济增收653万元。全县村集体25个劳务公司开展“劳务居间”，承接城市建设、人居环境整治、农机服务等劳务服务，共实现村集体经济增收348.8万元。

　　健全机制，保障发展效力。联村责任机制。压实乡、村两级主体责任，推行“消薄”不稳定的村“四包一”，即明确一名县领导、一名乡镇领导、一个后盾单位和一名涉农技术人员联村，指导扶持发展村集体经济，消除“返薄”风险。月调度季评估机制。成立全县农村集体经济工作专班，每月全面调度一次工作进展，每季度开展一次督导评估，全年下发督查通报4期，对发现的问题及时督促整改，好的经验做法大力推广。考核激励机制。出台《靖州县发展壮大新型农村集体经济考核激励办法》，将发展村集体经济纳入基层党建述职评议和绩效考核范畴，排名后3位的乡镇基层党建不能评为“好”等次，评选“先进乡镇、十强十快村”。全年兑现奖励资金180万元，约谈提醒靠后乡镇相关负责人6人次，有效激发乡村发展动能。

　　截至2023年12月底，靖州县124个村集体经济实现经营性收入3280万元，同比增长65.6%，集体经济经营性收入超5万元的村达100%，超10万元的村108个，占全县村集体总数87.1%，30万元以上村占26.6%。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/15/14490851.html
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