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聚焦“六个建设”目标任务全线出击——大连奋楫争先打好打赢攻坚之战

　　春风拂面万物新，放眼滨城大地，处处可闻拔节生长的声音，处处涌动拼搏奋斗的激情：田野里，春耕备耕正忙；车间中，机器轰鸣作响；工地上，项目千帆竞发；对外开放，向全方位、多领域、深层次拓展；营商环境，出硬招打造升级版；文旅市场，呈现“热辣滚烫”开局……大连市正在把全面振兴的“作战图”变成“实景图”，奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章。

　　2024年是实施辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是大连市“两先区”高质量发展提质升级的关键之年。肩负着在全省攻坚之年攻坚之战中挑大梁、担大任，在打造辽宁新时代“六地”中当先锋、作表率的大连市，锚定“六个建设”（建设实体经济发达的现代化产业体系、 建设具有全国影响力的区域科技创新中心、建设内畅外联的高水平开放门户枢纽、建设陆海统筹发展的现代海洋城市、建设近悦远来的营商环境标杆城市、建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地）目标任务，以更加强烈的责任担当和奋发有为的精神状态，紧抓快干，确保攻坚必胜、连战连胜。

　　上项目抓招商 向开放要合力

　　项目建设是攻坚之需、制胜之要，大连市以大抓项目、抓大项目推动一季度取得开门红，为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供了有力支撑。

　　2月27日，大连市一季度首批重点项目在全市各县（市）区（先导区）集中开工，涉及33个项目、总投资106亿元，涵盖战略性新兴产业、民生保障、基础设施、生态建设等多个领域，含金量大、含绿量足、含新量高，为“两先区”高质量发展注入新动力。

　　项目建设，重在策划、贵在推进。大连市坚持“调度、赛马、督导”三项机制协同发力，2023年以来，大石化搬迁改造、金州湾国际机场、辽东半岛水资源配置工程、鼎际得高端新材料等一大批重大项目取得突破性进展，积蓄新动能。

　　攻坚之年，大连市树牢“抓实项目就是抓实工作”的鲜明导向，下大力气谋划储备打基础、惠民生、利长远的高质量项目，全市聚焦维护国家“五大安全”重要使命，全年谋划储备推进重大项目3800个。

　　眼下，金州湾国际机场主体工程、地铁4号线一期等重大基础设施项目正在全力建设中，大石化搬迁改造、大船搬迁、大连数谷等一批央地合作项目加快建设进度。

　　今年将开工建设全国投资最大单体陆岛公路项目、北方里程最长跨海桥梁——长海大桥，开工建设通用大连机床关键功能部件基地、奇瑞汽车二期等60个产业项目，开工建设石灰石矿生态修复利用、东港主题乐园、老虎滩虎鲸小镇等系列文商旅综合体项目。

　　聚焦“平急两用”公共基础设施建设、“城中村”改造、保障性住房建设三大工程，大连市加紧谋划，推进尽快形成实物工作量。

　　高质量的重大项目建设夯实了“稳”的基础、增强了“进”的动能，支撑大连高质量发展实现新跃升。

　　开放是大连最突出的发展优势，投资是项目的源头活水，大连市抢先抓早打造境外招商“强磁场”。

　　2月20日，春节假期后上班第3天，大连市经贸代表团先后奔赴法国、意大利和日本3国8个城市，拜访企业、召开招商说明会、签订战略合作协议等，以更大力度吸引和利用外资，加快推动“两先区”高质量发展提质升级。

　　2月20日至29日，大连代表团聚焦重大项目，拜访15家世界500强和相关领军企业，宣传大连的资源禀赋、产业布局和营商环境，推动已有投资企业深耕大连和意向企业的项目落地，达成了欧力士与中山区、长兴岛管委会与威立雅、恒力与阿克森斯公司等40个深化战略合作协议及备忘录。

　　在日本举办大连周活动，瞄准新质生产力，推出中日（大连）地方发展合作示范区投资机遇分享会、2024中日软件产业合作论坛暨大连数字经济产业推介会、大连（日本）绿色低碳化工产业交流合作推介会等6场大规模招商说明会。大连持续优化的营商环境和惠企政策赢得境外企业好评，进一步扩大了大连市在日本的影响力和知名度，有力推动大连市与日本在经济各领域，特别是前沿产业务实合作。

　　优环境强国企 向改革要活力

　　优化营商环境是打好打赢新时代“辽沈战役”的“先手棋”“关键仗”。

　　2月18日，春节假期后首个工作日，在全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会结束后，大连市于当日下午便召开全市优化营商环境大会，对标市场化、法治化、国际化，以更大力度和过硬举措，加快建设近悦远来的营商环境标杆城市，为打赢攻坚之年攻坚之战提供坚强保障。

　　新出台的《大连市2024年营商环境质量提升行动方案》，聚焦加强惠企政策供给、加强生产要素保障、加强法治维权建设、提升政务服务效能、提升政府监管水平五个方面，推出23项60条举措，涵盖大连市加快“两先区”高质量发展提升清单明确的各项任务和改革内容，更加契合大连市现代化产业体系建设，并注重数字赋能提升政务服务质效。

　　全市各地区、各部门雷厉风行狠抓落实，结合各自实际推出一批优化营商环境硬举措，努力在营商环境建设的火热实践中干出实打实的新业绩，共同塑造营商环境“大连品牌”。

　　大连高新区全力做好营商、护商、招商工作，举行2024年首批惠企政策兑现仪式，现场兑现“高新技术企业入库奖”等奖励资金5600余万元。旅顺口区锚定“建设营商环境最优区”目标不动摇，向社会作出包括化解“历史遗留办证难”问题等在内的七项郑重承诺，推出旅顺旅游“顺心”服务6条举措。普兰店区围绕打造“北方县级一流营商环境品牌之城”目标任务，聚焦企业群众急难愁盼，提供点对点、全链条服务，全方位优化营商环境。

　　自2月19日以来，大连市政府新闻办已连续召开6场营商环境专题系列新闻发布会，大连市各相关部门分别围绕“优化生态、法治护航”“政策供给、要素保障”“服务规范、监管精准”拿出真招实招硬招，坚定不移打造一流营商环境，21家单位围绕“响应群众关切，增进民生福祉”“助企纾困解难，增强发展动能”“优化城市治理，服务高质量发展”主题公开发布25项承诺事项，让企业和群众办事更明白、办得更顺利。监察部门、营商部门将承诺践诺情况纳入监督、调度范畴，确保有诺必行、有行重效、落实落优。

　　国有企业是大连振兴的“龙头”。大连市聚焦布局优化、管理提升、科技创新、央地合作、监管提效和党建引领六个方面，积极开展新一轮国资国企改革深化提升行动，明确36项具体任务。以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，制定“一企一策”高质量发展方案，做强做优做大市属国企、构建国资国企集群、打造原创技术策源地，为大连率先实现全面振兴新突破进一步夯实基石。

　　抓产业提能级 向创新要动力

　　城市能级是城市活力、竞争力、影响力的集中体现，大连市坚持实施创新驱动发展战略，持续推动城市能级实现新跃升。

　　要在全省攻坚之年攻坚之战中挑大梁、担大任，必须有强大的工业实力做保障，大连市秉承“工业立市、产业强市”理念，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，不断塑造振兴发展新优势新动能。

　　眼下，位于大连长兴岛的恒力新材料科创园项目建设现场，5500余名施工人员昼夜奋战。该项目作为大连市石化产业延链补链强链示范项目，全部建成投产后，可新增年产值1100亿元。

　　创新驱动下，各产业领域捷报频传：新年伊始，大连造船即跑出“加速度”，中国船舶大连船舶重工集团有限公司签下150亿元油轮订单，为新一年的高质量发展奠定坚实基础；3月1日，由恒力造船（大连）有限公司建造的首艘船平稳下水，实现在“打造世界一流绿色船舶建造及高端装备制造基地”的征途上首战告捷，今年，恒力重工产业园将有30余艘船先后开工；大连重工装备集团大型高端风电核心零部件智能制造项目实现首个铸件浇铸成功，具备3兆瓦至25兆瓦风机核心铸件批量供货能力，年销售收入将超30亿元……

　　大连市推动产业向“新”的行动持续加速中，今年明确将实施新质生产力培育行动列入攻坚清单，将进一步发展壮大战略性新兴产业，重点打造新一代信息技术、生命安全、清洁能源等产业集群，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到14%。围绕新一代人工智能、元宇宙、第三代半导体及柔性电子、深海开发等领域，加快实现技术产品化、产品产业化。

　　加强重大科创平台建设，举全市之力推进英歌石科学城建设，打造科技创新策源地。近日，位于英歌石科学城的中科院大连化物所能源催化转化全国重点实验室成功研制出第一代高比能超低温特种锂离子电池，其可在-60℃超低温下稳定运行，能够广泛应用于新能源汽车和航空航天、极地科考、勘探测绘等领域，电池性能达到国际领先水平。

　　今年，大连市将力争挖掘科技成果200项、转化30项。推进先进光源大科学装置纳入国家建设规划，建设化学动力学、精细化工等领域全国重点实验室。辽宁滨海实验室、黄海实验室和大连凌水湾实验室全面投入运营，大连金石湾实验室开工建设。

　　大连文旅市场同样“热辣滚烫”，全市积极创新优质旅游产品供给，持续提升消费体验，吸“人气”，聚“财气”，实现火热开局。春节假期前5日，大连市共接待游客455.14万人次，同比增长196.8%；旅游综合收入61.24亿元，同比增长343.25%。

　　今年，大连市将健全全域旅游规划体系，统筹海洋、海岛、湾区、岸线资源开发，建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地。开展文体旅四季联动活动，推出10条都市漫步旅游、乡村休闲旅游等精品线路。实施空间提升、街区提升、夜游提升、冰雪提升、入境提升、服务提升六项计划，叫响“大连服务”品牌，提升城市美誉度和影响力。

　　纵有千重浪，奋楫万里航。打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战，大连信心足、干劲足、势能足，必将交出漂亮答卷！

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