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长沙市望城区：探索“四邻”模式 构建熟人社区

　　习近平总书记在走访慰问社区群众时指出：“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴。”位于长沙市望城区白沙洲街道的响堂湾社区，是一个成立不到3年的新兴城市社区，随着辖区7个楼盘“新社区人”的不断入住，组织碎片化、人际陌生化、需求多元化等问题正日益凸显。近年来，社区党总支以长沙市委“党建聚合力”工程为统领，深入实施望城区委基层党建“书记工程”，通过织密睦邻网络、打造亲邻空间、拓展悦邻朋友圈、奏响美邻和谐曲四条路径，探索“四邻”模式，着力打造近邻党建新样板，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理新格局。

　　织密睦邻网络，凝聚强大合力

　　为解决居民与居民、居民与组织、组织与组织之间的“碎片化”问题，社区探索织密睦邻网络，推动近邻力量同向发力。一方面，通过深入实施区委组织部党员“闪亮工程”，扎实推进“三长制”工作，择优推选出了11名片长、19名组长、288名邻长，联系服务群众3889户，织密了“片-组-邻”治理体系，以党员承诺践诺为切口，通过“三长”收集问题和建议522条，解决答复374条，累计开展“楼栋有事我来帮”活动12场，完成了党员承诺践诺71个。另一方面，社区创新实施“悦响·1小时”服务项目，倡导辖区居民每人每年拿出1小时参与邻里服务，目前该项目已吸纳3250余人次的参与量，累计服务时长达16878.4个小时。同时，社区党组织着力强化“结对共建”机制，组织辖区机关单位党组织、非公企业党组织、党员居民代表等召开党建联席会议47次，推动解决了河滨公园管护等群众急难愁盼问题80余个，完成困难群体微心愿认领59个。随着“邻里先锋”队伍的不断壮大，一张凝聚强大合力的睦邻网络正编织得更密更牢。

　　打造亲邻空间，激发自治活力

　　邻里服务阵地，是推动邻里相识、相知、相亲的基础，也是激发群众自治活力的重要纽带。社区着力打造“亲邻”空间，让居民既能“走进来、坐下来”，也能“留下来、动起来”。2023年，社区在各小区建设了“同心邻里”议事厅、“悦动响堂”老年大学、智慧健身房等9个邻里共享空间，为居民提供多项“零距离”服务，在亲邻空间相继开展了青少年社会实践活动72场、创业就业培训11次，老年大学规模突破12个班级，日活跃学员达400余人次，通过建强邻里阵地，优化了居民服务供给。与此同时，社区着眼于通过亲邻空间推动居民从“被人服务”到“为人服务”的“角色”转换。目前，以雷锋驿站为代表的线下阵地，在值班管理、硬件维护等方面，实现了居民主导的“365”全天候运营；100余名活跃在亲邻空间的兴趣爱好者，在文明劝导、议事协商等工作中积极作为，自治活力正被不断激发。其中，老年大学及手工花兴趣小组，已为社区募集发展基金3万余元。

　　拓展悦邻朋友圈，共筑暖心家园

　　为破解都市冷漠，社区探索以“趣”为媒，助“邻”相悦。2023年4月至9月，社区成功举办了首届以“悦动响堂 邻聚美好”为主题的邻里文化节，半年间，通过“悦·分享”“悦·文艺”“悦·运动”“悦·传承”4个板块，累计开展了家门口的邻里活动128场，推动了7300余人次的邻里参与。在此期间，社区同步组建了“唐阿姨”剪纸课堂、“悦响”手工室等10余个兴趣小组，累计开展楼栋邻里团建、兴趣交流等活动57场。不断拓展的“悦邻”朋友圈，让越来越多的“陌生人”成为了“好伙伴”，那些由邻里协作的画作、精心烹饪的美食、小区间的运动角逐等等，正共同塑造成集体记忆，融化着邻里“坚冰”。

　　奏响美邻和谐曲，营造向善氛围

　　榜样，是指引人向善的灯塔。社区持续撬动榜样力量， 通过“‘点亮’好邻居，让好邻居带动一片好邻里”，推动“清风社区”建设。结合主题党日，鼓励党员在社区“先锋开讲”栏目以“微党课”形式讲述身边“邻里守望”的感人故事，通过社区“悦响”视频号等平台，让10余名“好邻居”风采在居民群众中广泛传扬。组织骨干力量共同制定《“文明家庭”及“好婆媳、好夫妻、好邻居”评选活动》方案，通过党群推荐、事迹展播、大众点评等程序，选树了8名首批“好邻居”先进典型，通过榜样力量，持续奏响美邻和谐曲，逐步推动向善氛围在社区蔚然成风。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/03/01/14480942.html
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