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桑植县河口乡：创新推出十二条措施锻造“四敢”队伍

　　近年来，桑植县河口乡积极探索党员教育管理新路径，紧盯农村党员和村干部这个关键群体，创新推出《河口乡关于进一步激励农村党员和村干部敢为敢想敢干敢首创的十二条措施》，有力增强农村党组织的凝聚力、战斗力，为河口经济社会全面发展奠定了坚实组织基础。

　　强化思想淬炼，铸造农村党员和村干部“四敢”之魂。

　　加强理论武装。乡党委坚持“不让任何一名党员掉队”理念，常态化举办“红色头雁”“党员夜校”学习班22期，为99名流动党员寄送“学习大礼包”，实现了全体村干部和农村党员理论学习全覆盖。丰富组织生活。深入开展“党建好声音”微宣讲活动，270余名普通党员轮流上“微党课”，以沉浸式教学、分享式观影、参与式实践三步骤深化开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，不断推动全乡党员教育走深走实走心。充分凝聚共识。组织“学先进事迹，讲河口故事”主题活动，进一步挖掘党员干部好事迹、推广党群齐心好故事、提炼基层党建好经验，确保了党员思想时刻“在线”，激起了党员带头干事、干部踏实干事、群众支持干事的强烈共鸣，成为了各项工作顺利开展的关键因素。

　　树立鲜明导向，夯实农村党员和村干部“四敢”之基。

　　建立表彰专栏。开展“群众心中的好党员”大访谈，开辟微信公众号专栏和实地宣传栏，对日常工作中表现突出的农村党员、村干部及其事迹进行宣传报道，着力提升党员、村干部的荣誉感、自豪感。建立村干部档案。将考核奖惩情况、学习培训经历、年度工作实绩等十余种文档纳入村干部档案，参照干部人事档案标准进行统一保管、动态更新，为村干部“画像”提供详实数据支撑。建立考评机制。对标县委“四项评比选干部、四个主动用干部、四个不用管干部”选人用人办法，开展党建季度评比、村干部个人年度考核，将考核结果作为评先评优和推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员人选的重要依据。各村党组织和党员干部之间比学赶超氛围更加浓厚，2023年全乡控违治违工作稳居全县前列，4月份以来“四清四改”、养老保险收缴等工作均位列全县第一。

　　提升能力本领，赋予农村党员和村干部“四敢”之能。

　　“上下联”增强群众工作能力。构建“乡党政班子联村干部、村干部联组长、组长联村民代表、村民代表联群众”四级联系服务网，定期开展走访谈话，精准掌握思想动态，及时解决实际困难。今年以来村干部没有一人主动离职，149名村民代表累计化解矛盾纠纷76起，社会环境更加安全稳定。“培训提”补齐业务短板。每季度组织开展一次集中培训，围绕农村党建、产业发展、社会治理等重点领域，邀请上级领导以及“田秀才”“土专家”进行专题讲座、现场授课，农村党员和干部业务水平显著提升。今年全乡新增烟叶700亩，总面积达到2000亩，经营性收入达10万元以上的村预计超过50%。“传帮带”实现后继有人。聚焦年轻干部经验不足与村级班子后备人才匮乏问题，全面推行新老农村党员和干部“传帮带”机制，通过“老带新”“前带后”极大激发了本土人才投身乡村振兴的热情。目前每村均动态储备了3名及以上后备干部。

　　加大关心关爱，解除农村党员和村干部“四敢”之忧。

　　落实待遇保障。在县财政保障的基础上，为定补村干部购买意外险，参照政府干部休年休假，每两年组织一次健康体检，全面提高村干部身体健康水平和抵御风险能力。完善慰问制度。常态化开展村干部和老党员走访慰问活动，坚持伤病必访、家庭纠纷必访、婚丧嫁娶必访，通过发放慰问金、礼品、颁发荣誉证书等方式，激励村干部心无旁骛干工作、老党员接续奋斗做表率。设立关怀基金。建立农村困难党员干部关怀帮扶基金，通过“干部捐助一点、企业和社会募集一点、乡财政配套一点”的办法筹措资金，切实帮助突发病困农村党员和村干部减轻生活负担，形成关心互助长效机制。近年来，河口乡农村党员和干部的团结意识、奉献精神显著增强，在“四清四改”、拆除违法建筑、发展烟叶产业、实施增减挂钩等方面发挥了重要带头示范作用，党员干部形象明显改善，基层党组织号召力持续上升。

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