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为了他们安“薪”过大年

　　

　　又逢一年新春佳节时，浙江省温州市的外来务工人员纷纷踏上了返乡之旅。为了让他们不犯“薪愁”、安心回家过年，温州市检察机关多措并举护“薪”有道。2023年以来，温州市检察机关通过民事支持起诉等措施，共帮助外来务工人员追缴拖欠工资1250万元，持续优化法治化营商环境。

　　打击犯罪与护企“两不误”

　　“我们已经到家了，一定安心过个好年。”2024年1月25日，远在四川老家的李某向文成县检察院办案检察官打电话表达谢意。

　　2021年10月，某建设公司老总沈某承接了文成县某土建安装工程，并与包工头陈某签订内部承包协议，约定由沈某按时支付工人工资。随后，在陈某牵头下，101名工人有序进场施工。令人没想到的是，沈某竟以各种理由拖欠工人工资379万元，即使收到足以支付工资的工程款，仍拒绝支付。2023年6月，沈某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，被公安机关依法移送文成县检察院审查起诉。

　　工人获悉情况后急得团团转，担心被拖欠一年多的工资要不回来。解开外来务工人员“薪结”，关系到他们的切身利益和社会稳定，一诉了之必然影响企业发展。

　　调查核实、安抚情绪、征询工人意见后，办案检察官向沈某讲解了认罪认罚从宽制度，并耐心释法说理，敦促其尽快清偿拖欠工资。沈某及时结清了拖欠的工资，检察机关综合考虑沈某的表现后，对其作出相对不起诉决定。

　　2023年，温州市检察机关在办理拒不支付劳动报酬案件中，以认罪认罚从宽制度为抓手，依法督促犯罪嫌疑人积极筹措资金，起诉拒不支付劳动报酬案件22件25人，不起诉23件28人，追缴拖欠工资750余万元，既依法打击了欠薪犯罪，又保障了企业正常经营。

　　多元保障解“薪愁”

　　在乐清打工的何某，近日也开心地返回了河南老家。

　　2022年岁末，因所在公司经营不善而被拖欠工资的何某带着失望回了老家，当她年后返回乐清讨薪时，老板却“失联”了。困顿无助之际，何某意外地接到了检察官的电话。何某才得知与其一样被欠薪的工人有70余名，涉及123万余元。由于工资结算混乱，欠薪情况缺乏有效证据，维权困难重重。

　　2023年初，在当地乡镇政府调解下，多数员工与该企业明确了欠薪关系，还有14人因春节返乡错过了。2023年3月，检察官在开展整治欠薪工作中掌握了这一情况，遂主动与这14人进行联系。

　　“当时这批员工不仅找不到企业负责人，手上的证据也很薄弱，有人甚至仅有手写着做工天数的纸条。”面对这种情况，检察官一方面建议他们依法维权，同时通过民事支持起诉帮助外来务工人员，另一方面联合当地公安机关联系到该企业负责人，耐心向其释法说理，阐明欠薪的严重后果。最终，在检察机关积极推动下，双方在法院审理期间达成和解。

　　在后续跟进中，办案检察官发现该公司已停止经营，清偿能力有限，2023年下半年仅履行了部分和解协议，且多数被欠薪员工家庭生活困难，不仅有低保户，还有残疾人。为此，乐清市检察院启动司法救助程序，将被欠薪员工纳入调查范围，对符合条件的33名家庭困难人员发放司法救助金，帮其渡过难关，并通过在该市慈善总会设立的“乐检助困专项基金”，持续进行社会救助帮扶。

　　据统计，2023年，温州市检察机关综合运用民事支持起诉、司法救助等举措，保障外来务工者的权益。其中，办理支持起诉案件69件，帮助350余名劳动者追索劳动报酬。办结司法救助案件938件，发放司法救助金652万元。

　　探索“追薪”新路径

　　“老板失联，公司也倒闭了，没想到你们还能帮我们追回血汗钱！”近日，瑞安市检察院收到一封感谢信，篇幅不长，但字里行间却承载了21名外来务工者的诚挚谢意。

　　2023年3月，一纸检察监督申请书摆在检察官金濛梦的面前。原来，2022年，某劳务公司因经营不善，拖欠余某等21人工资近12万元。他们为讨薪已通过信访、投诉、仲裁等途径维权一年有余，但仍未追回自己的血汗钱，这才想到向检察机关求助。

　　受案后，办案检察官多次实地走访调查，主动与公安局、法院、劳动保障监察大队联系，并召集涉案公司破产管理人和股东会商，就企业欠薪问题进行探讨，围绕利害关系、公司社会责任、职工劳动报酬的紧迫性等向公司股东释法说理，最终达成和解，促成公司3名股东先行清偿工人劳动报酬，公司内部清算与股东纠纷另行起诉，余某等21人的讨薪之路由此画上了圆满句号。

　　记者了解到，温州市检察机关不断探索“追薪”新路径，2023年以来，聚焦公司破产致农民工群体权益受侵害问题，积极探索破产程序嵌入式监督，依法促成和解，实质性化解讨薪难题。与此同时，持续深化走访帮扶企业长效机制，为企业和劳动者提供涉劳资案件线索受理、法律咨询、法治教育等一站式服务，与相关部门建立治理欠薪工作协作配合机制，加强与劳动保障部门的信息互通、线索互送，深化行刑衔接，引导劳动者通过法律途径维护自身合法权益。

原文链接：http://www.jsjc.gov.cn/shzs/fzzc/202402/t20240202_1593802.shtml
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