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宁远县：点准软弱涣散之“穴” 畅通组织振兴之“路”

　　近年来，宁远县严格按照常态化、长效化整顿软弱涣散基层党组织的部署要求，着力“三个精准”，纵深推进软弱涣散基层党组织排查整顿工作，不断增强基层党组织政治功能、组织功能，以组织振兴推动乡村振兴提质增效。

　　精准摸排，“把脉问诊”找症结。坚持问题导向，围绕软弱涣散基层党组织重点情形，不设比例、不定指标，开展全方位“拉网式”摸排。高站位谋划。建立党建联席会议平台，先后3次召开县委常委会及党建工作领导小组会议、4次全县性会议，专题研究党建工作，推动软弱涣散基层党组织排查整顿。27名党员县级领导包乡联村，带队开展进村组、进农户、进社区，真正将情况摸清、问题把准。高标准定位。围绕“党组织班子配备不齐、党组织书记不胜任、组织制度落实不到位、村级管理混乱、矛盾纠纷突出”等10个方面情形建立负面清单，以“3年未发展党员、村党组织书记空缺”为摸排重点，通过走访调研、座谈交流、召开村民代表会议等方式，对全县422个村（社区）党组织“全面体检”，找准找实软弱涣散“病因”，逐村建立“病历”台账。高质量推进。经基层党组织自查、乡镇（街道）党（工）委综合研判、县委组织部核查，县委常委会研究，逐级分析研判确定7个软弱涣散村党组织为重点整顿对象，按照“一问题一措施”“一支部一方案”的要求，逐村建立整顿提升方案。

　　精准选派，“专家会诊”开良方。建立县乡村三级联动体系，开展“组团式”帮扶，凝聚强大工作合力。县级领导带头“联”。严格落实“四个一”举措，县委书记、副书记、组织部长等7名党员县级领导带头挂点联系软弱涣散村党组织，带动县直结对单位、乡镇包村领导、驻村工作队和村“两委”层层抓整改，全年县级领导到村指导调研52次，领衔破解难题20个，督办民生事项16个。驻村队伍重点“帮”。综合考虑软弱涣散村派驻实际需要，以驻村轮换为契机，精心选派政治素质好、干事本领强、工作作风实的7名驻村第一书记、14名工作队员结对帮扶，7个县直单位结对共建，集中优势力量推动村党组织能力提升、村级社会服务规范、村级集体经济发展。片组邻“三长”协同“治”。建立村两委干部（片长）-村民小组长（组长）-村民代表（邻长）三级基层治理体系，一体化推动抓整改，提高村民小组长、村民代表中党员的比例，把符合条件的党员优先选为村民代表，在联系服务群众工作中发挥模范带头作用，力所能及解决群众“急难愁盼”。

　　精准施策，“对症下药”祛病根。坚持真抓实改，及时纠偏正向，以务实举措推动软弱涣散党组织整顿提质。抓学习“补钙壮骨”。严肃党内政治生活，把开展主题教育同整顿提升软弱涣散基层党组织紧密结合，将学习计划落实到支部、个人，突出扎实抓好专题学习、集中学习和自主学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践，不断增强党员干部政治免疫力。强机制“固本培元”。创新“四促四强”工作机制，推动人员、权责、资源、服务向软弱涣散村等基层一线倾斜，集中解决了一批村级发展面临的突出难题。出台《关于集中清理和规范村级组织机制牌子的实施方案》，严控县级部门随意转嫁工作事务，集中清理过时和违规挂牌100余块，切实减轻基层组织负担。抓提升“强筋健体”。精心实施村党组织“头雁工程”，选配2名优秀乡镇干部、返乡能人担任软弱涣散村党组织书记，带动全村整体提质。创新开展“三学三练三比”头雁争鸣活动，组织村党组织书记每季度开展“擂台比武”，努力解决软弱涣散村党组织凝聚力、战斗力不强问题，实现“后进”党组织“华丽转身”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/23/14454180.html
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